国际服务外包促进区域中心城市产业结构升级的路径研究

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20世纪90年代以来,随着全球国际分工的深化和信息与通讯技术的飞速发展,越来越多的跨国公司将生产性服务业中低附加值的业务环节外包给具有成本比较优势的发展中国家企业,国际服务外包已成为新一轮国际产业转移的热点。国际服务外包市场的高速发展为发展中国家的发展提供了良好的机遇。跨国公司作为发包商在选择外包目的地时,更加重视城市的选择,而非国家的选择。区域中心城市作为地区经济发展的增长极、地方嵌入全球生产网络的战略节点,在承接国际服务外包中起着重要的载体和辐射作用。我国政府已经在战略层面上意识到发展区域中心城市国际服务外包的重要性和必要性,不断出台扶持政策等手段提高我国区域中心城市服务外包产业的竞争优势。本文运用全球价值链理论分析了全球服务外包价值链的内涵、动力机制、治理结构和利益分配等问题,并在此基础上分析了国际服务外包影响区域中心城市产业结构升级的作用机理以及传导路径,并以西安市为例验证了基于全球-国内服务外包价值链的产业结构升级路径的理论结论以及国际服务外包对区域中心城市产业结构升级的效应,最后本文从国家、区域中心城市和企业角度提出了依托国际服务外包促进区域中心城市产业结构升级的政策建议。本论文共分为六个部分:首先,在研究国际国内服务外包发展现状的基础上指出现实存在的问题。通过对国际和国内服务外包发展现状研究发现,承接国际服务外包在促进区域中心城市生产性服务业发展的同时,也可能会造成国际服务外包产业与国内产业关联弱化等问题,影响整体的产业结构合理化发展和产业结构升级。第二部分,通过对国内外已有研究成果的述评,寻找继续深化研究的理论空间。本文梳理和归纳了国际服务外包、产业结构升级及其二者关系等方面的已有研究文献,发现全球服务外包价值链的分析文献较少。一些文献简单的套用制造外包的价值链分析,而忽略了生产性服务业特征;大多数研究都是从国家层面进行的,关于区域中心城市角度的国际服务外包和产业结构升级问题的研究很少;大多数分析产业结构升级的文献只分析了效应,而没有对具体的升级路径问题进行进一步的探讨。第三部分,运用价值链理论分析了全球服务外包价值链的内涵、动力机制、治理结构和利益分配问题,并在此基础上分析了国际服务外包影响产业结构升级的机理。第四部分,提出了基于全球-国内价值链整合的主导接包企业、生产性服务业主导产业、区域中心城市衔接的区域中心城市产业结构升级路径,归结了其核心作用的生产性服务业主导产业的选择基准和选择方法,并用西安市的数据进行了实证分析。第五部分,以西安市为例验证了国际服务外包促进区域中心城市产业结构升级的作用机理,并单独分析了国际服务外包对整体产业结构水平、第二产业和第三产业的影响程度。第六部分,从国家、区域中心城市和企业等层面提出了通过承接国际服务外包来促进产业结构升级建议。最后,结论与展望。总结了论文主要的理论和实证分析结论,并指出了服务业发展水平计量问题、区域中心城市价值链水平计量等方面有待于进一步研究的问题。
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