【摘 要】
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“全面二孩”政策进入效应集中释放期,“是否生及如何养”进一步成为社会热议问题,也成为家庭的最大压力。鉴于3岁前婴幼儿缺乏自理能力、迫切需要家人情感联结等身心发展特点,家庭在托育服务体系中处于基础核心性地位,始终是最基本的照料主体和场域。家政育婴服务又符合多数家庭对理想育儿方式的预期,婴幼儿家长对其需求更加合理与迫切,但与之形成鲜明对比的是欠佳与滞后的供给。对家政育婴服务需求与供给及促进供需平衡的研
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“全面二孩”政策进入效应集中释放期,“是否生及如何养”进一步成为社会热议问题,也成为家庭的最大压力。鉴于3岁前婴幼儿缺乏自理能力、迫切需要家人情感联结等身心发展特点,家庭在托育服务体系中处于基础核心性地位,始终是最基本的照料主体和场域。家政育婴服务又符合多数家庭对理想育儿方式的预期,婴幼儿家长对其需求更加合理与迫切,但与之形成鲜明对比的是欠佳与滞后的供给。对家政育婴服务需求与供给及促进供需平衡的研究迫在眉睫。本研究聚焦于广东城市地区,主要采用问卷调查法和访谈法,分婴幼儿家庭与家育婴服务者两个主体视角进行调查,以了解家长对家政育婴服务的看法、服务经历、各方面内容的需求度,以及服务者的资质与工作感受等系列情况,进而分析家政育婴服务的供需现状、问题及矛盾所在,据此提出相应建议。调查结果分婴幼儿家庭方与家政育婴服务者方两部分呈现。婴幼儿家庭方面,分析了不同婴幼儿、不同家庭结构、不同社经地位的家长等不同家庭的购买经历差异;对有购买经历与无购买经历的家庭进行深入调查,了解作此选择的原因、服务费用与类型、与育婴服务者相处的情况、服务满意度等家长观点与服务现状;调查了家长对家政育婴服务四个维度内容的需求与期望度。家政育婴服务者方面,通过调查从业原因、服务内容、家庭相处模式、对职业培训的态度、工作满意度等,了解服务者的工作和供给情况。进一步分析与讨论得出,家政育婴服务需求方的情况为:有效需求流失;对现有的家政育婴服务存在顾虑与不满意;不同家庭购买意愿存在差异;对家政育婴服务内容的需求大且有所侧重。而供给方存在不少问题:从业人员的背景单一而复杂、素质偏低;育婴服务者专业能力不全面、缺乏长效的培训;行业规范与监管缺位。结合供需关系来看,目前广东城市地区家政育婴服务供需现状为供不应求型,表现为家长对家政育婴服务有较强的支付意愿和支付能力,但现实的供给质量欠佳、有效供给不足,进而导致部分有效需求流失问题。供需矛盾主要体现在,家政育婴服务的供给质量欠佳、效能不足、结构失衡,难以满足婴幼儿家长日益增长的、高质量的托育需求。为规范家政育婴服务发展,完善供给并促进供需平衡,本研究提出五点建议:第一,落实主体责任,规范服务流程;第二,严抓行业准入,建立健全长效培训机制;第三,完善权益保障机制,保障各方合法权益;第四,优化舆论环境,发展平等和谐的主雇关系;第五,完善家庭友好政策,发展多元化托育服务体系。
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