实施初中毕业升学体育考试制度是贯彻党的教育方针和坚持“健康第一”的指导思想，增强学生体质的重要举措之一，它可以促进社会不同主题从不同角度关心学生的身体健康水平，使学校体育得到重视和关注。初中毕业升学体育考试旨在引导学生积极地参加体育运动，养成自觉参与锻炼的习惯，形成终身体育的意识，从而促进学生身心健康成长。通过30多年的实施、修改与完善，初中毕业升学体育考试自2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》起又开始新一轮的改革与发展，面临着新的机遇和挑战，党中央、国务院希望通过一系列措施包括将体育为中考项目，在三到五年内扭转学生体质逐年下滑的趋势，明显改善学生的体质。本文采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地考察法以及数理统计法等研究方法，对上海8个区15所学校的体育教师、初三学生进行了不同层面的调查，对上海市初中毕业升学体育考试的实施现状、效果和存在的问题进行了分析，并提出了相应的发展对策与建议，为有关部门进一步改革和完善初中毕业升学体育考试制度提供参考意见。研究结果表明：调查主体对初中毕业升学体育考试表示较高的认同感，该制度对提高学校体育的地位、提高课堂教学效果和体育课程目标的达成等方面都颇有成效，但在实施过程中出现了诸如“应试”现象、安全隐患等问题，且现有的项目设置、评分体系以及监督和组织机制不够完善。根据研究结果，提出了如下建议：（1）建立健全学校体育政策法规，保证上海市初中毕业升学体育考试的认真落实；（2）加强初中毕业升学体育考试的宣传，增加体育考试占中考的比重，促使社会不同主体对体育的重视落实到行动中去。（3）完善现有体育考试的实施方案，逐渐降低或减轻日常考核的比分；取消一些对技能要求高、锻炼效果差的运动项目，保持或增加普及性高、容易量化、健身价值强的项目；增加抽考环节；对特殊学生的照顾增加适宜运动项目考核的内容。（4）常态化学生体质监测中心，并配备专门的监测人员和指导老师，切实提高体质健康水平。