九寨沟县生态旅游管理研究

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生态旅游是当今世界旅游业发展的大势所趋,也是我国旅游产业结构调整的重要内容。生态文明建设以及生态旅游建设已成为中国可持续发展的重要内容。而发展生态旅游首先要从生态旅游管理入手,目前的一些生态旅游管理的研究只在理论上具有可行性,但无法证实其有效性。四川省九寨沟县的生态旅游管理是中国生态旅游管理的一个样本,代表了中国大多数自然景区的现状。就其中存在的大多数问题来说,其核心矛盾在于经济发展与生态保护、短期利益与长远收益、规划决策与监督执行、政府主导与群众参与等。本文运用文献分析、定性与定量相结合的研究方法,尝试将生态理论、系统理论与可持续发展理论与当前生态旅游管理的活动相结合,揭示出生态旅游管理的一般性规律。同时,在实践上,通过九寨沟生态旅游现状和发展进行充分调查与科学评价,分析最合适的生态旅游管理的潜在效力,就九寨沟生态旅游可持续发展提出可操作的开发建议,建立相应的九寨沟生态旅游可持续发展模式,重点解决生态旅游管理的参与主体和管理系统等问题。论文首先介绍了本研究的缘起及理论与实践意义,对前人的相关研究进行综述,并介绍研究方法之后,重点梳理和界定生态旅游及生态旅游管理的相关概念和理论框架,以构建本研究的理论出发点和分析框架。具体包括:对生态旅游、生态旅游管理等相关概念进行界定;将生态旅游管理的主体界定为旅游者、旅游经营者、旅游业相关方、目的地社区、政府部门四个;生态旅游管理的层次分为国家、省、县三级;生态旅游管理的范围包括旅游者管理和从业者管理两方面,管理内容包括生态旅游规划、生态旅游活动的环境影响评价、生态旅游地环境管理及监测、生态旅游游客服务和管理、生态旅游经营管理、生态旅游管理的社区教育与鼓励六个方面;生态旅游管理的功能与意义在于对生态环境的保护、对人文资源的保护和对生态文明建设的意义。论文运用确定的理论框架,总结九寨沟县生态旅游管理的现状及成效有:旅游规划注重生态基础建设;环境影响评价覆盖面广;环境管理及监测多部门协同治理;游客服务和管理质量不断提升:生态旅游经营规范性得到增强;社区教育及居民参与度加大。九寨沟县生态旅游管理存在的问题包括:规划论证的科学性与重心不明,存在着科学性、系统性、可行性三方面的问题;环境影响评价不系统难以跟进;环境管理及监测部门难以协作;游客服务和管理质量亟待提高:生态旅游经营管理欠缺原则性;社区教育与居民参与动力不足。在上述研究基础上,论文对九寨沟生态旅游管理发展提出相应的对策,从总体形势和中国生态旅游发展的态势两个方面分析生态旅游管理的环境态势,然后根据生态旅游管理的六项内容分别对九寨沟生态旅游管理提出具体对策:以生态建设为核心,兼顾县域经济协调发展;环境评价系统化,构建生态保障网络,包括环境评价系统的建立需要以法律法规为蓝本、加强环境评价管理团队和技术团队建设、关注生态建设的社会评价、建构全覆盖监测系统,强化监管执行力,包括建立健全全覆盖的监测系统、改善工作制度和加大监管的有效性、从提高监测人员地位以提高其工作积极性入手;创新管理与服务模式,提升游客满意度,注意管理和服务模式创新、建立全流程的服务管理系统规范管理标准,推动经营思路转变,包括:制定经营参与的标准和转变经营重点与思路两个方面;经济与文化双层激励,挖掘社区参与动力,认为社区居民的参与积极性的提高要采用循序渐进的方式、提高社区居民的参与技能。最后,提出对九寨沟未来生态旅游管理发展前景的展望。
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