来华留学教育政策执行过程中的问题研究

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1950年我国接收了建国以来第一批留学生,重启现代来华留学教育事业的篇章。随后我国陆续颁布了《高等学校接受外国留学生管理规定》《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范(试行)》等多项来华留学教育政策。在政策指导下,来华留学教育取得了巨大的成效,目前我国已成为世界第三、亚洲第一的留学目的国。但不可否认,我国的来华留学教育政策在执行过程中仍有很多问题,制约着来华留学教育的进一步发展。本文结合政策执行理论和高等教育国际化理论,采用文献法、调查研究法及田野工作坊法,通过对来华留学教育历史数据的收集整理,从学生规模、奖学金管理、管理模式、入学毕业审核、招生宣传等方面阐述了来华留学教育政策执行的现状,并梳理了广东省来华留学教育政策执行过程中存在的招生管理、教学管理和日常管理等问题,在此基础上,提出了完善来华留学教育政策执行的建议。这包括从国家层面上,要加强来华留学教育宣传,重新定位来华留学教育;健全来华留学教育政策体系,完善来华留学教育政策关联政策;加强来华留学教育招生宣传,建立来华留学生信息平台;完善来华留学教育管理机制,减少高校非教学事务;发挥省留工委作用,开展来华留学教育政策理论研究等五点建议。从高校层面上,要调整校内管理体制,提升来华留学生管理人员专业能力;加大来华留学教育招生宣传,进一步扩大来华留学生规模;提升来华留学教育质量,增强高等教育国际竞争力;重视来华留学生日常管理,注重来华留学生心理建设等四点建议。
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