China's Evolving Maritime Strategy:Implications for East Asia

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为应对能源安全和海上通道安全等非传统安全问题并积极维护本国海洋权益,中国对其海洋安全战略进行了调整,开始强调海洋的重要性以及海军远海力量的重要意义。中国在远海战略方面表现出的明显兴趣,连同当前其不断扩充的海军力量,不仅在中美两国之间造成了一些令人不安的海上遭遇(例如2009年3月的“无瑕”号事件),而且引起了邻国(特别是日本)的警惕。美日等国家做出这种反应的可能原因如下:第一,中国加强海上能力的动机仍缺乏统一的官方解释;第二,中国国内存在着一种要求本国充当“海洋大国”的好斗的民族主义言论;第三,中国海军力量的增长可能将超过其在“防御性的国防政策”中所宣称的目标,从而有可能对美国和东亚地区的海洋安全产生负面影响。鉴于中国未来海洋战略的不确定性,中美海洋关系和地区海洋关系将趋向竞争还是合作尚悬而未决。  此论文将分析中国海洋安全战略的演变,预测其未来走向。首先,笔者将分析影响制定战略的因素(地缘,军队——特别是海军——作用的扩大,国际法的解释);然后通过分析各种观点(政府文件,政府首脑讲话,军方主张,民意)和海军力量及作战能力的发展,对中国海洋安全战略的前景进行预测。考虑到美国是一个海洋大国,以及中美两国之间存在的相互不信任,笔者将对中美海洋关系可能因此受到的影响进行分析。最后,笔者将分析中国海洋安全战略的转变对未来的地区海洋安全的影响。中美和东亚地区的海洋安全问题上是合作还是竞争取决于中国及其邻国(包括美国)能否克服相互的不信任并采取合作措施。
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