我国公务员招录面试中平等权问题研究

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平等权是宪法赋予公民的一项基本权利。当平等权保护事业在我国取得相当成绩的同时,公务员招录面试却鲜受人们关注,以致公民平等权在公务员招录面试环节屡屡被侵犯。任人唯亲、暗箱操作一直以顽强的生命力活跃在公务员面试中。本文从唤醒人们的宪法意识出发,以结构化面试为例,提出在公务员面试中暴露的各种侵犯公民平等权的问题,以期引起人们的重视。本文通过我国公务员面试历史沿革,根据宪法基本权利生成及延展理论,提出公民在公务员面试中享有的平等权,并分析该领域平等权与相关权利的关系。结合最新发生的安徽面试考官掉照片事件,引出我国公务员面试中存在一系列问题,具体包括:法律规范滞后;面试规定不统一;面试与笔试占比不科学;考官队伍组织不合理;面试质量评估缺乏信度与效度;面试监督管理不完善。浅析造成这种冲突的成因包括:宪法观念淡薄、招录权力没有关进制度的笼子、人事测评手段落后等。针对存在的问题,结合西方人事测评技术对我国的启示,提出必须在树立宪法权威的前提下,并以保护公民平等权理念引领,完善我国公务员面试制度。走行政实施的路径,具体通过立法完善与一系列制度设计,从规则到操作各个环节严格按程序展开。首先,坚持将平等权理念贯彻面试全过程原则,完善我国公务员招录面试立法。其次,加强制度建设,规范面试程序,具体包括建设省级考官库、实行省级抽调制度;基于胜任力命制面试试题;面试计分实行“要素和去高低分法”;实行评委“三抽签”、考生“两抽签”、考务人员“一抽签”和“四隔离”。最后,引进社会监督,实施“阳光面试”。
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