要从根本上工业高耗能和高污染的问题必须将合同能源管理提升到国家能源战略层面构建多方协同促动机制即从国家能源战略的视角推动合同能源管理利益相关方参与和沟通共同寻求合同能源管理实施路径的优化策略方法指导合同能源管理的实践。开展基于国家能源战略的合同能源管理实施路径研究一方面在国家战略的高度探讨合同能源管理实施的路径扩展了合同能源管理研究的领域；另一方面从国家能源战略的角度可在相当程度上引导合同能源管理利益相关方的共同协作机制视合同能源管理实施路径为内核将合同能源管理各个环节的合作者纳入责任体系协调各利益相关方的需求和期望平衡影响其实施路径的各类因素致力于优化合同能源管理的实施路径以促进合同能源管理的发展为建设美丽中国添砖加瓦。本研究首先对合同能源管理和国家能源战略的理论发展进行了纵向梳理和横向比较结合自身的思考与总结寻求明晰理论之间的内在联系力图提供本文的研究方法论。其次在文献研究的基础上采用规范性研究的方法从基于国家能源战略合同能源管理实施路径内涵释义、合同能源管理的主要利益相关者、合同能源管理路径管理、国家能源战略对合同能源管理实施路径的影响机理等层面阐述了相关研究基础。再次本研究通过相关翔实的数据资料在相关研究基础再分析；遵循指标体系设计的思路与原则本研究运用描述性研究的方法设计基于国家能源战略的合同能源管理实施效率评价指标体系并结合SPSS和主成分分析等统计分析方法对其进行测试与评估；同时运用主成分分析法确立30个省区的主成分得分及综合得分，对基于国家能源战略的合同能源管理实施路径进行总体评价。最后在规范性研究基础和描述性研究结论的指引下本研究运用应用性研究的方法从政府推动支持、节能需求推动、多方协调促进等三个层面设计基于国家能源战略的合同能源管理实施路径的提升策略以期充实合同能源管理究框架指引合同能源管理运营实践并作了总结和相关研究展望。