基础教育名校集团化运行机制的研究——以桂林市A教育集团为例

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随着我国经济的发展,人们对优质教育资源的需求不断增加。但是由于历史原因,我国基础教育的发展有很大的不均衡性,区域之间的教育质量以及教育资源差距比较大,优质教育资源相对稀缺。家长期盼孩子上名校接受优质资源的愿望与优质教育资源相对不足之间的矛盾逐渐突出,名校“择校热”的现象突出。如何解决区域内优质教育资源稀缺的问题应运而生。全国各地为了促进区域优质教育资源的均衡发展、教育质量的提高,缓解“择校热”问题,都进行了不同程度的教育改革与探索,其中效果较显著的就是名校集团化办学。名校教育集团办学的过程中,最重要的就是建立一个科学、完善的运行机制。名校集团中运行机制的好坏关系着名校集团的办学效果以及未来发展。  本研究通过文献研究法、访谈法以及个案调查法,对基础教育名校集团化的运行机制进行了研究。以桂林市A教育集团为个案,通过对桂林市A教育集团的实地调研,对目前桂林市A教育集团运行机制的现状以及问题进行了相关分析,并且结合相关理论提出了完善名校集团化办学运行机制的相关建议,希望对名校集团化的发展提供些许帮助。  全文总共分为五个章节:第一章是前言,主要介绍了选题的背景、国内外相关研究现状、问题的提出、研究的意义以及研究设计。第二章是基本概念和理论基础。主要阐述了教育集团、名校教育集团以及运行机制的概念,分析了现代学校制度、名牌效应、规模经济以及激励四大理论。第三章是名校集团化办学运行机制的概述。阐述了基础教育名校集团化办学的三大构成要素:政府、名校、薄弱学校,分析了名校教育集团的五大运行机制:决策机制、沟通机制、激励机制、资源分享与统筹机制以及绩效评估机制。第四章和第五章是桂林市A教育集团的运行机制现状、问题分析和解决对策。本文通过对名校教育集团内4所学校校长以及老师的访谈、桂林市A教育集团办学章程的研究以及其他渠道收集的相关资料的研究,呈现了桂林市A教育集团的运行现状及问题。以问题为导向就决策民主化程度低、缺乏完善的沟通渠道、激励政策缺失、资源分享与统筹不合理、缺少评估监督与反馈等问题,分析了办学章程不完善、政府职能定位不明确、名校对自身未来担忧以及薄弱学校缺少决策权四点原因。并且,以理论为基础就问题提出了完善名校集团化办学的相关建议。对政府部门的建议是加大对集团化办学的政策以及资金支持、落实对教育集团的教育督导政策、构建家长参与评估和监督的机制、建立绩效评估的奖惩制度、提高名校的思想认识。对名校教育集团的建议是进一步完善集团办学章程、构建民主化管理机制、搭建网络沟通平台、完善集团内部资源分享与统筹机制等。
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