应急管理中公民参与的困境和对策研究

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我国是一个自然灾害频发的国家。随着我国经济体制改革的不断深化和社会的快速发展,各种矛盾不断出现,在现实中已然进入矛盾高发期,这无疑给我国政府的应急管理带来巨大的政治压力和社会压力。本文首先对我国公民参与应急管理的理论基础做了必要的阐述,对当前我国公民参与应急管理的现状在整体上加以概述。然后,本文又对当前我国应急管理中公民参与过程中存在的问题及其原因加以初步的探讨,认为由于公民参与应急管理的法律体系和制度保障不健全、政府管理能力不足、社会组织自身能力不足、公民参与主体的参与水平不高、政府与公民参与主体之间存在合作障碍等因素,致使我国公民参与应急管理问题,必须在理论和实践两个方面进一步深入。由此,借鉴国外的经验,总结国内的参与实践,应为本文的研究要义,因此本文提出了完善公民参与应急管理的对策建议,其主要内容是:一是完善公民参与的法律政策和体制;二是发挥政府部门的主导作用;三是社会组织要加强自身的能力建设;四是要提高公民参与主体的参与水平;五是要形成政府与公民参与主体的合作机制等五个方面。
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