【摘 要】
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PPP合同体系是基于一系列合作伙伴关系建立的关系性契约集合。PPP项目建设涉及项目融资、建设、经营、管理和移交等全过程,其具有合作周期长、资本投资巨大、参与利益者众多和
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PPP合同体系是基于一系列合作伙伴关系建立的关系性契约集合。PPP项目建设涉及项目融资、建设、经营、管理和移交等全过程,其具有合作周期长、资本投资巨大、参与利益者众多和合作环境不确定性等特征,形成了复杂的合作关系。由于PPP项目的特殊性、合同体系的整体性及合同主体的关键性,论文基于对相关概念界定和理论分析,从PPP项目运行机理、PPP项目全寿命周期及PPP利益相关者关系三个方面进行了陈述和分析;其次借鉴国内、国际示范合同体系、澳大利亚及香港地区PPP合同体系的内容,得出构建PPP合同体系的研究思路;然后分析了我国典型PPP模式的运作流程;最后从合同阶段、合同内容、合同签约方、合同性质对PPP项目所有合同进行了分类,分析了PPP项目各合同的合同关系,从PPP项目各合同的必要性、重要性角度对各合同分类,结合PPP项目全寿命周期和重要性二维角度,构建我国PPP合同体系,并以适合我国国情、实际项目应用最多的特定PPP模式以例,构建了其合同体系。得出以下结论:第一,具体的PPP项目模式决定PPP合同体系差异性;第二, PPP合同体系由一系列合同文件组成,它是一个适应性强的菜单式合同文件,由必要合同、核心可选合同、主要可选合同、次要可选合同组成;并结合PPP项目全寿命周期各阶段和合同重要性二维角度,对PPP合同体系内的可选合同进行分类和整理。在PPP项目模式受到广泛青睐、PPP项目相关合同文件不完善及较少的PPP合同体系的理论研究的背景下,论文对PPP合同体系的研究具有重要的理论意义和前沿性实践示范意义。论文受国家社会科学基金项目《西部地区公共项目公私合作机制研究》(10XGL0009)的资助。
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