中国高速铁路建设融资问题研究

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铁路是国民经济的重要基础设施,是联结生产和消费的纽带,在综合运输体系中占有重要地位。建国以来,特别是改革开放以来,我国铁路建设事业取得了举世瞩目的成就。但与发达国家相比,我国铁路运输一方面运力长期短缺,另一方面在有限的线路上客货混跑,客货车运力不能充分发挥,这两方面加剧了我国本已很紧张的铁路运力瓶颈,严重阻碍了国民经济和社会的快速发展。进行高速铁路建设,在主要繁忙线路实现客货分线运输是改变这一状况的有效途径。高速铁路既是技术密集型产业,又是资金密集型产业,高速铁路建设项目一般投资巨大、建设周期长、技术含量高,其建设发展需要有充足的资金保障。如何通过市场化融资吸引社会资本参与高速铁路建设,已成为我国高速铁路建设事业能否顺利进行的关键。本文首先在概括世界高速铁路发展状况和我国发展高速铁路必要性的基础上,提出资金短缺是我国高速铁路建设的首要难题。本文接着分析了我国现行铁路融资体制和融资方式,以及国外高速铁路融资方式,提出了我国进行高速铁路融资的基本原则。文章重点分析了资产证券化融资方式,认为该融资方式是我国进行高速铁路建设目前可选的较好的融资方式。最后,本文结合我国第一条高速铁路——京沪高速铁路的融资建设,提出了以资产证券化融资为京沪高速铁路融资的设想。
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