中国住房商品化正处于80年代以来的第二个高潮期.倘若能化解不利因素,充分利用 住房制度创新的大好形势,选择好突破口,组织住房商品化的冲击波是很有希望的. 新一轮冲击波体现在以"大房改"为轮廓,包容住房社会再生产全过程和政府行为在 内的五大要点中:1.在消费上,通过住房金融定位、重塑中国住房金融体系和创造效 实用的住房信贷工具等措施,发动金融,培养住房市场有产需求.2.在流通上,采用 新的科学住房供求参数、规范住房市场结构,宏观上统一政策、中观上强化管理、微 观上理顺价格,实现房产流动,不动产价值市场化3.在分配上,终止福利分房,住房 分配贷币化,操作上采取"五分":人员分类,以兼顾发展与稳定.4.在生产上,住 宅产业化,把住宅作为商品来生产.为此,从人文观念、相关制度、产业政策、经济 发展等方面进行一系列配套措施的动作.5.在政府行为上,把政府对住房领域的开预 从供给重心转向需求重心,将住房补贴方式从实物转化为现金,实行间接干预,在住 房问题上,政府从守夜人变成调节者.