自2016年农村土地确权工作如火如荼地在各地展开之后,土地流转这个课题又被提到各级政府的日程之上。按照党中央和国务院的部署,打破城乡二元结构,统筹城乡一体化发展,“三农”问题的解决迫在眉睫,而土地问题作为“三农”问题中最根本之所在,又是解决三农问题的关键一环。解决土地问题,解放农村劳动力向第二、三产业转移,才能加快城镇化进程的推进,增加农民就业岗位的设置,完善进城务工农民的社会保障问题,也是土地流转之后各级政府需要考虑的重点。逐步实现农业规模化和现代化的发展,积极配合国家农业供给侧结构性改革,也是响应习近平总书记四个全面战略实现的基本性工作。相应减少农民总的基数,提高农民收入的来源,对于国家的进准扶贫工作也是大有裨益。但是现行的农村土地相关的体制机制与农民的生计、工作、保障息息相关,极大地约束了农村劳动力的自由,使农民无法真正脱离土地,摆脱农民身份。基于此,在国家全面深化改革之际,有必要改革现在的土地制度,规范农村土地流转制度,提高农民对于土地的认识和对于土地流转的积极性,是打破当前土地改革攻坚期瓶颈的最有效手段。改革开放以来,随着社会主义市场经济制度的确立和发展,农村农业产业结构也适时发生了相应的变化,大量的青壮年剩余农村劳动力涌入城市中的其他产业。农村大量土地出现撂荒现象,或是广种薄收。在这种情况下,加大农村土地流转的活力,完善我国土地流转的制度是解决土地分散经营,效率不高的重要出路。农村土地流转对于实现农村社会资源的最优化配置,实现效益最大化具有重大意义,可以有效促进新农村建设,提高农民收入,实现农村经济健康良好的发展。本文第一部分为导论,在这部分中对农村土地使用权转让的研究背景、研究意义和研究方法等进行阐述。第二部分为关于土地流转的国内外研究综并加以总结为之后分析古县土地流转的问题做好铺垫。第三部分对于土地流转问题的相关的概念和理论政策做了必要的阐述归纳。第四部分主要介绍古县的概况、土地流转情况,并对古县农农村土地流转的现状和特点进行分析。第五部分将重点放在对古县农村土地流转问题存在的原因进行进一步的深入分析和研究。第六部分将针对古县农村土地流转中存在的问题分析总结出合理化建议及解决方案。第七部门对古县土地流转问题的研究做出结论并说明对古县土地流转工作未来的展望。