【摘 要】
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政府形象作为一种特殊的社会资源,对于提高政府公信力和凝聚力、增强政府的权威具有重要作用。公共危机事件在给政府形象带来挑战的同时,也能给政府形象的重塑带来契机。政府
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政府形象作为一种特殊的社会资源,对于提高政府公信力和凝聚力、增强政府的权威具有重要作用。公共危机事件在给政府形象带来挑战的同时,也能给政府形象的重塑带来契机。政府形象是政府、社会公众、媒体等要素互动共同构成的有机体,而公共危机管理是包括公共危机管理的价值理念、规划决策、动态调整以及危机沟通在内的系统工程。公共危机管理视角下政府形象的构建,就是在结合二者特性的基础上适应公共危机特殊情境中社会公众及社会发展需要而进行的组织形象修复和完善,包括理念、机制和传播三个维度。本文从公共危机管理角度为切入点,首先依据危机管理阶段理论、善治理论、政府形象管理理论和形象修复理论分析了处于危机不同阶段的政府形象塑造所对应的不同策略;其次在查阅大量文献资料和实证调查的基础上,分析了公共危机视野下中国政府形象塑造取得的成就,并从危机前、危机中、危机后三个角度分析了当前政府形象塑造存在的问题。基于此,本文最后提出了在危机管理中优化我国政府形象的对策建议:危机预防阶段要培育形象危机意识、完善应急管理机制,实现危机管理法制化;危机应对阶段要优化沟通机制,建立双向沟通平台、提升政府危机处置能力、发挥领导人的作用;善后修复阶段要强化责任落实,完善行政问责制、善用媒体能力,适应媒体时代新情况,以期在塑造创新、开放、廉洁高效和法治型的政府形象做出有益的探索。
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