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当前,在新型城镇化建设的背景下,新型农村社区的建设受到各地政府和人们的重视,在全国范围内开展了将新型农村社区建设与社会主义新农村建设相结合的模式,使农村的面貌得到改善,居民的生活方式也得到了改变,积极推进新型农村社区建设,是全面贯彻和落实科学发展观,统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村的重要途径。近年来,随着社会的快速发展和农村经济水平的提升,农民生活水平和生活质量不断提高,村民自主和自治制度基本建立,这为促进新型农村社区发展提供了有利的条件。由于没有详细的标准,每个地区的实际情况也不一致,因此在新型农村社区推进建设过程中不可避免地会出现一些问题,需要对这些问题做系统全面的理论与实证的分析,并设计出切实可行的措施建议,这正是本文写作的原因。按照“理论分析—实证结合—措施建议”相结合的研究思路,理论分析与实证分析相结合,对乳山市新型农村社区建设的现状和建设过程中出现的问题进行实证研究,并提出一系列建议来解决这些问题。首先对论文选题的背景及意义进行了描述,并对国内外对于新型农村建设的研究进行了分析总结。第二章阐述了新型农村社区的内涵、特点、功能和意义,并对当前新型农村社区建设的模式进行了分析。第三章通过对乳山市新型农村社区建设的建设现状进行了分析,现在建设过程中存在的问题主要是社区规划思路不清晰、社区建设管理资金匮乏、农民主动参与意识不强、新型农村社区组织建设迟缓和管理落后问题;产生上述问题的成因主要是对社区的规划思路不清晰、农民对社区建设的积极性不高、资金投入额度少、渠道单一,导致资金的缺乏。最后,提出了加快乳山市新型农村社区建设的政策建议:对新型农村社区建设进行科学规划;拓宽渠道,解决建设资金匮乏问题;加大投入力度,完善基础设施,加强社区服务;明确建设主体,提升农民的积极性;完善创新社区内部组织体系建设,提升社区服务功能。