山东省R市事业单位绩效考核问题及其对策研究

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事业单位数量多、涵盖行业范围广,承担着重要的公共服务职能。随着事业单位的发展,国家对事业单位监督管理提出了更高要求,要求建立事业单位考评制度,各地事业单位监督管理部门按要求开展了事业单位绩效考核工作的实践探索。事业单位绩效考核,作为加强事业单位监督管理的一项重要举措,对于促进服务型政府建设、规范事业单位运行和督促事业单位提高公益服务水平具有重要意义。在当前服务型政府建设和事业单位监管要求不断增强的背景下,如何优化事业单位绩效考核,激励事业单位更好地履职尽责,发挥好公益服务作用,是一项重要的课题。当前对于事业单位绩效考核的分析视角主要有两种,一是基于组织内部人力资源管理的角度,二是基于外部监督下的组织整体效能角度。作者基于第二种分析角度,运用公共部门绩效管理理论和利益相关者理论,对山东省R市事业单位监督管理部门组织开展的事业单位绩效考核问题和对策进行了研究。研究指出,由于绩效考核理念认识不够深入、考核组织能力不强、考核指标体系设计难度大及考核结果运用推进机制不强等原因,导致R市事业单位绩效考核中存在着考核认识与执行存在偏差、考核模式有待优化、考核指标评价体系不够健全及考核结果反馈运用不力等问题。研究针对存在的问题,提出了优化对策。强调要全面更新绩效考核理念,将绩效考核向绩效管理理念转变,营造良好的事业单位绩效考核氛围;优化考核模式,注重发挥主管部门的考核主力作用、强化事考办组织协调力量、压实考核委成员单位责任、提高公众参与考核的力度;完善考核指标体系,优化考核指标设置、健全完善考核程序和方式;强化结果运用,细化实化奖惩措施,健全完善考核结果反馈。旨在通过研究,为R市和其他区域事业单位绩效考核提供可行、有效的优化对策参考,以更好地激发事业单位绩效考核效能,保障事业单位为人民群众提供高质量的公共服务。
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