政府投资项目作为全社会投资项目的重要组成部分,在发挥政府职能、促进经济发展、提升人民生活水平等方面作用重大。2019年发布的《政府投资条例》,一方面对各级政府投资项目管理工作提出了规范要求,另一方面对政府职能进行了准确定位。各级政府在规范政府投资项目管理方面展开了大量探索,也出现了一些问题。本文主要运用文献研究法、访谈法、案例研究法,基于政府职能转变视角,以J市S区为例,对区县级政府投资项目管理的发展与现状进行概括,深入探讨区县级政府投资项目管理存在的问题,剖析其原因并提出相应的对策建议,以期对提升政府投资项目管理水平起到一定作用。本文研究发现,政府投资项目的管理随着我国经济社会的发展在不断完善与规范。随着政府职能转变,政府投资项目的范围更加清晰,政府职能分工将进一步明确,政府管理水平也将进一步提升。目前,由于区县级政府在投资决策、管理职责、监管体系、管理思路方面有不完备之处,导致其在政府投资项目管理上存在以下四个问题:一是项目前期谋划不扎实;二是项目过程管理不规范;三是项目监管力度不足;四是项目实施效率不高。为了保证政府投资项目高质高效完成,促进政府更好履行职能,本文提出如下对策建议:一是健全投资决策机制,提升项目前期谋划水平,鼓励社会参与决策,建立政府投资项目储备库,完善并规范项目审批程序;二是优化项目运行管理,加强专业人才管理,强化项目统筹管理和部门之间的协同配合;三是加强监管体系建设,强化事中事后监管,充分发挥公众外部监督,完善绩效评价机制;四是创新项目管理模式与融资模式,完善代建制相关制度,探索EPC建设模式,并鼓励社会资本参与投资。