【摘 要】
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当前民营企业职务犯罪的问题,已经成为困扰民营企业家、影响民营企业健康发展的不容忽视的痛点。民营企业职务犯罪主要表现为职务侵占、商业贿赂、挪用资金等犯罪行为,这些犯罪行为不仅给企业的自身经营带来负面影响,还会阻碍我国民营经济的健康发展。近年来,国家通过出台多项政策和调整法律帮助和引导民营企业健康发展,在《刑法修正案(十一)》中对部分非国家工作人员职务犯罪的罪名刑罚进行了适当修改,调整了挪用资金罪、职
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当前民营企业职务犯罪的问题,已经成为困扰民营企业家、影响民营企业健康发展的不容忽视的痛点。民营企业职务犯罪主要表现为职务侵占、商业贿赂、挪用资金等犯罪行为,这些犯罪行为不仅给企业的自身经营带来负面影响,还会阻碍我国民营经济的健康发展。近年来,国家通过出台多项政策和调整法律帮助和引导民营企业健康发展,在《刑法修正案(十一)》中对部分非国家工作人员职务犯罪的罪名刑罚进行了适当修改,调整了挪用资金罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪等罪名的刑期,对现有罪名加大了处罚力度,这也反映出国家的反腐态势正在扩大到民营经济领域,对民营企业也提出了更高的廉洁要求。当前我国治理民营企业职务犯罪在事前预防、事中监管、事后处置三个环节分别存在不足。主要表现为民营企业对职务犯罪的事前预防不够重视,并且缺少完整有效预防犯罪发生的制度。企业在经营过程中内部监管体系并不牢靠,外部也缺乏对企业内部监管的手段。由于缺少公权力的介入,民营企业内部调查难以有效开展,这导致事后民营企业难以收集犯罪证据。一些民营企业甚至在卷入职务犯罪案件后难以追回损失,给企业的日常经营带来困难。产生这些困境的原因主要有两方面的原因:一方面,民营企业内部自身内控机制的建设和对企业廉洁意识的塑造有待改善;另一方面,政府对民营企业职务犯罪治理过于依赖刑事打击,缺少激励企业主动预防犯罪的制度,并且相较于国有企业的“公家”身份,民营企业由于身份不同导致政府在治理民营企业职务犯罪上存在失衡。因此,对于事前预防,民营企业不仅要加强自身内部合规建设,还要加强外部企业间的合作反腐。而在事中监管方面,民营企业需要从加强内部监督建设和引入外部第三方监督机制两个方面进行完善。在事后处置上,一方面要加大公权力的介入,适当扩大监察委员会的职责范围;另一方面要完善相关法律和制度,不仅要坚持刑法对民营企业的平等保护,还要通过引入企业刑事合规激励企业自身合规建设。只有通过政府、企业和社会多方、多角度、多手段共同治理,才能真正提高民营企业职务犯罪的治理能力和治理水平,最终达到“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”的“三不”境界。
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