商品粮基地防护林是集生态、经济、社会三大效益为一体的农林复合生态系统，是改善生态环境、增强农业发展后劲的基础生态工程。论文运用林业技术经济和工程规划设计管理理论方法，对商品粮基地防护林规划设计管理问题进行了分析，提出加强和改进管理的理论和方法，并应用于延津县东屯镇防护林规划设计管理中去。1、通过对商品粮基地防护林发展的动因分析、商品粮基地防护林的供给与需求分析和商品粮基地农田防护林建设的成本效益分析研究防护林规划建设的必要性和规划设计的目的，作为商品粮基地防护林规划决策的参考依据。2、在分析商品粮防护林规划原则和理论依据的基础上，采用多目标优化方法对商品粮基地防护林土地利用规划进行优化，得到商品粮基地防护林建设的合理用地比例；采用多目标综合评判法对林种结构比例进行规划，得到合理的林种结构比例；将区间规划的方法引入到树种规划中，构建树种生态效益优化模型，研究防护林获取最大生态效益时的树种比例。3、提出树种选择原则和主要适宜树种，选取对农田防护林有重要影响的3大类13个指标，利用模糊物元模型，对所选10个树种(或无性系)进行优选评价；林网设计主要对林网结构和林网大小进行了研究；林带设计主要研究了林带结构、林带走向、林带宽度和林带间距；最后对防护林带的模式配置进行了研究。4、应用网络分析法（ANP）法构建了农田防护林结构合理性评价指标体系，并用SD软件求解出各指标的权重并确定综合评价等级；基于灰色系统理论和矢量投影原理，建立了水土保持林生态效益评价灰色关联投影模型，对商品粮基地水土保持林规划前后的生态效益进行动态评价；分析和设计了商品粮基地防护林项目综合效益评价的指标体系，并用层次分析法确定了各指标的权重，对模糊综合评判法在防护林项目综合效益评价中的应用进行了研究。5、以延津县东屯镇为例，对商品粮基地防护林规划设计管理进行实证研究。