中国财政支出结构的演变与国际比较

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在市场经济中,社会资源的优化配置主要是通过市场和政府两大体系实现的。市场通过价格和供求关系的调整实现对资源的配置,政府则主要通过财政收支手段实现对资源的配置。财政收支作为一国政府调控经济、实现社会资源优化配置的一项重要手段,历来受到各国政府的重视。财政支出结构的优劣,对于一国经济和社会的发展具有举足轻重的作用。随着我国财政支出体制改革的逐步深入,我国的财政支出结构得到了进一步的优化和完善,并有效地带动了经济的进步与发展。2008年,我国人均国内生产总值首次突破3000美元,这标志着我国经济的发展迈入了新的台阶。但与世界主要的发达国家和部分发展中国家相比,我国的财政支出结构还存在很多缺陷,如财政支出结构的“越位”、“缺位”现象严重,其内部构成不合理等,我国与世界各国相比存在哪些缺陷和不足?我国财政支出结构的未来发展趋势是怎样的?我国的财政支出结构应该如何调整?这些都是需要研究的问题。为便于中国与世界各国的比较,本文采用国际分类的方法,对我国的财政支出结构进行了相应的换算,分析了财政支出结构的发展趋势及面临的问题,同时,利用邹检验找出财政支出结构演变过程中存在的突变点,实证分析了财政支出结构和经济增长的关系。最后,通过中西方财政支出结构的比较,找出我国目前财政支出结构中存在的亟需解决的问题,并在此基础上提出了相应的政策建议。
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