常州市金坛区公共文化服务体系建设研究

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构建覆盖全社会的公共文化服务体系,是我国进入21世纪以来加强公共服务体系建设的重要战略任务之一,它对于满足群众精神文化需求、维护公众基本文化权益,对于提高公民综合素质、增强国家软实力、促进经济社会协调发展,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,均具有重大而深远的意义。本文以常州市金坛区为研究案例,以公共服务理论、区域一体化发展理论、基本公共文化服务均等化理论为依据,采取文献研究、实地调研、系统分析等方法,针对常州市金坛区公共文化服务体系建设情况进行分析,主要体现在公共文化服务体系的网络架构、综合保障、实际运作、创新之举等方面,得出“有章理事、有人干事、有钱办事、有为成事”的成功模式;在此基础上查找高质量发展要求下存在的短板和问题,表现在空间布局不均衡、社会力量参与不足、队伍建设有待加强、产品供给不足与生产过剩并存、数字化水平尚有提升空间等,并从公共文化意识相对淡薄、服务吸引力不足、单位缺乏活力、绩效难以量化考核、新技术运用尚未普及等方面深刻剖析其主客观原因;结合研究和思考,有针对性地提出现代公共文化服务体系建设的对策建议。本文通过研究常州市金坛区已经实践成功的模式,初步阐明体系建设比较成熟有效的发展模块,包括政策保障、动能激发、供需对接、队伍建设、技术创新等诸多方面,强调坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,把硬件建设和软件建设结合起来,把输血和造血结合起来,推动区域公共文化服务体系不断完善,意在打造新时代值得推广的建设模本。作为文章的创新之处,希望此研究成果能为常州市金坛区的现代公共文化服务体系建设提供理论参考,也希望能为其他地区优化公共文化服务体系提供参考依据。
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