“党政同责”制度的缺失阻碍生态环境保护的建设与发展,生态环境保护问题是一种社会公共问题,放眼于我国当下的生态环境保护责任、生态文明的建设和特殊的政治体制,有必要同时对生态环境保护党政及其领导人员的问责机制进行研究。因此,在新时代生态文明法治思想的指引下,通过对党政二者责任的认定与追究,就能更好地推动我国环保事业的发展。当前加强党的建设和推进生态文明法治的进程中,追究党委主要领导人员的责任,是对追究政府环境责任的重要补充,是符合生态文明建设的伟大探索。文章主要从四个方面对生态环境保护领域中的“党政同责”制度进行探讨:首先,从语义学和权力分配角度具体分析党政的指向和“同责”中“同”和“责”的含义,再者从环境保护角度出发,阐述“党政同责”在环境保护工作中的体现,通过查阅中央出台的相关法律法规,总结并归纳出“党政同责”制度的依据,同时明确生态环境保护“党政同责”制度的功能,再从责任追究制度入手,总结生态环境保护“党政同责”制度责任追究方式。其次,通过对现有资料的归纳总结,从政策向法律转化的角度出发,阐述生态环境保护“党政同责”制度构建的必要性和可行性分析。必要性包含生态环境保护“党政同责”制度的法治化与精细化要求;可行性包含安全生产领域的成功实践和生态环境保护“党政同责”制度的政策与法制基础。再次,从生态环境保护“党政同责”制度构建的角度出发,结合秦岭实例的生态环境保护,总结出当前秦岭生态环境保护“党政同责”法律制度面临的困境,主要包括生态环境保护“党政同责”的规定位阶低,党政职责范围规定不明晰,党政领导干部相关考核办法不合理,对党政追责的惩罚力度不够,生态环境保护“党政同责”追责程序不完善等。最后,是对制度运行中出现的困境进行优化。包含:第一,通过明确生态环境保护“党政同责”制度规定,将其上升为法律高度,提高法律位阶,主要是明确规范化和党法国法间的衔接与协调;第二,完善生态环境保护“党政同责”清单制度的规定,具体分为正面清单的完善和负面清单的完善;第三,完善党政领导干部的责任考核机制,具体要求党政领导干部树立正确的秦岭生态环保政绩观和陕西秦岭地区生态环境保护实行跨区域的党政同责环境责任考核两方面进行完善;第四,通过离任审计、终身追责和环保督察三大制度来加强对党政领导干部的惩罚力度;第五,针对“党政同责”追责程序不健全的问题,根据其他法律法规中现有的追责程序,结合“党政同责”在秦岭生态环境保护中出现的问题,完善相关追责程序。