推进纳税服务的社会化发展,提高纳税人满意度和获得感,进一步构建和谐征纳关系,是现阶段全国税务系统研究的热点、重点、难点问题。改革开放以来,我国社会经济发展迅速导致税收法律法规日益复杂,纳税人对服务的需求与日俱增,办税过程中的堵点、难点、焦点也呈现多样化趋势。近年来,我国公民综合素质、民主法治和社会文明程度不断提升,纳税服务已然成为各级税务机关的重要工作内容,这对税务机关的工作水平提出了更高的要求和更深层次的挑战。首先,全国纳税人总量快速增长导致纳税服务需求量显著上升,服务内容、类型、方式日趋多样化;其次,依法治国理念的提出使得纳税人更加关注税政公平化、规范化、法制化等问题,渴望得到更加便捷、高效、个性化的纳税服务;最后,纳税人需求反馈渠道不畅通,纳税服务供需不平衡的矛盾也影响了税务机关征管职能的顺利实现。所以,加快推进纳税服务社会化改革,既是税收理论科学研究的需要,也是税务部门实际履行征管职责和服务义务、缓解征纳矛盾的重要手段,同时也是本文选题的重要理论和现实意义。本文运用新公共管理理论,将社会化纳税服务作为着力点,体现出服务型政府和转变政府职能的理念,从理论探析、问题导向、现状分析和国内外先进经验的角度,剖析当前阶段我国纳税服务存在的体制化缺陷、纳税人实际需求和以税务机关为主导的传统被动服务模式的之间存在的供需不对称、“点”“面”不结合等矛盾。运用文献研究、问卷调查、归纳比较和实证分析等方法,理论联系实际,结合纳税人需求调查结果对内蒙古自治区国家税务局纳税服务现状进行深入分析,找出问题、剖析深层原因:税务人员服务理念落后,业务素质亟待加强,纳税人权益保护度较低,绩效考核机制流于形式等等。通过分析最终得出在新时代大力推进纳税服务社会化改革是进一步提高税收征管质效的必然选择,着意构建新公共管理理论下的纳税服务社会化体系,合理界定主体责任,强化服务理念和意识,优化涉税服务和税收营商环境,拓宽服务空间,提高纳服水平和质效,分类满足纳税人需求,提升纳税人遵从度、满意度和获得感。