政府性基金收入是保障我国财政资金充裕的重要来源,同时政府性基金预算也是我国政府预算体系中不可或缺的部分。无论是在补充财政资金或促进经济建设方面,政府性基金对我国都具有深远的影响。因此,政府性基金预算的管理研究就成为财政管理的重要内容,也具有深刻的理论和实践意义。2014年,我国全国政府性基金收入达到54039亿元,比2013年52268亿元,增加了1825亿元,增长了3.5%；政府性基金在2014年收入与全国一般公共财政预算收入相比,比例接近40%,而与全国GDP总量相比,比例接近9%。政府性基金的规模如此之大,影响到我国经济的多个方面。虽然政府性基金使我国财政资金大幅增加,保障了我国经济发展时期各大工程建设资金的需要,对我国经济快速发展起到了重要的推动作用。但是,随着时代的发展,我国的政府预算制度不断完善,资金的收支也更加规范,政府性基金所暴露的问题也越来越多。政府性基金预算项目繁多,编制不够精细；预算审批流程相对形式化,不能起到有效约束；预算执行比较随意,资金用途不规范,甚至成为地方政府的“小金库”；预算监督力度不够,缺乏约束力等问题。政府性基金是对国民收入的一种再分配,这些问题给资金负担人带来不小的压力,严重阻碍了国家的经济发展进程。由于政府性基金在我国财政体系中举足轻重的地位,学术界长期以来对于政府性基金也发表了不少研究成果。但是,总体来说,有益的观点并不多。而且根据相关研究成果,发现目前对于政府性基金的概念、性质、资金使用和政府性基金预算的管理等问题的研究,并没有较为统一的认识和结论。但是这些问题却是至关重要,不仅涉及到我国政府性基金理论体系、政府性基金预算管理体系的完整和统一,而且对基金项目的实际收支工作具有指导作用。所以,对政府性基金的理论体系和预算管理完善和探究,具有非常重要的理论意义和实际价值。由此,本文分五个主要章节来进行较为详细的讨论。第一章,导论。首先,简要的阐述了本文的研究背景和研究意义,引出政府性基金相关问题的探讨；其次,相关问题的文献综述,明确相关研究文献的论点,说明国内相关研究的具体内容和方向；再次,交代了本文的研究内容和研究方法；最后,较为简要地介绍了本文的创新方面和不足之处。第二章,政府性基金预算的一般分析。本章主要介绍了政府性基金的基本情况和政府性基金预算的主要内容,为后面章节中的一些细化问题的讨论做出准备。这一章主要分为两大部分。首先,明确了政府性基金的基本内涵和存在依据,包括政府性基金的概念、特点、性质、分类和存在依据等；其次,探讨了政府性基金预算的主要内容,说明政府性基金预算在政府预算体系中的地位、管理的主要流程和预算管理的重要意义。第三章,政府性基金管理现状。本章分为三个主要部分。首先,介绍了政府性基金的历史发展情况,说明了政府性基金的由来和历史管理情形。其次,探讨了政府性基金规模和项目现状,用大量事实数据来分析政府性基金规模及项目结构问题。再次,是对政府性基金主要项目的预算管理分析,主要选取了土地出让金和彩票公益金两个规模比较大和对社会经济影响较大的两个项目来进行相关问题的探讨。第四章,政府性基金预算管理存在的问题及分析。这部分是在前几部分具体内容分析的基础之上来对两个问题进行探讨。首先,预算管理存在的问题。包括：基金规模过大,项目繁多；基金征收金额和征收时限不明确；基金预算管理方面还不够科学和精细等等。其次,基金预算管理存在问题的成因分析。主要是：基金设立缺少法律约束机制；征收制度不健全,难以约束地方部门等因素。第五章,加强政府性基金预算管理的主要对策。在前面几章比较详细的探讨政府性基金的基本情况和政府性基金预算管理现状及存在的问题之后,分析出政府性基金预算管理存在问题的成因,然后相对应的提出相关问题的解决方法。