中国城镇化进程中农地非农化问题探析

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中国目前处于城镇化快速发展时期,农地非农化作为一种基本趋势不可避免,面对农地非农化产生的一系列社会经济问题的出现,加强对中国城镇化进程中农地非农化问题的系统研究,具有重要的现实意义。本文首先概述了城镇化和农地非农化的相关理论,确定了中国城镇化快速发展的大背景,在这个基础上,从三个方面给出了中国农地非农化必须坚持适度原则的原因,结合经济学供给——需求曲线决定的市场均衡确定了农地适度非农化的判定标准,依据此标准具体分析中国农地供给和需求的现实情况得出中国农地已经过度非农化的结论,概括了中国农地过度非农化可能产生的一系列问题,包括农地资源数量和质量下降、非农建设用地利用效率低下、失地农民权益严重受损、农地生态安全面临挑战等,并深入分析了存在以上主要问题的四个方面原因,文章还借鉴了国外日本、韩国和台湾地区城镇化快速发展过程中处理农地非农化问题的经验,在此基础上,最后,本文分别从制度、技术和管理三个层面提出了中国应对城镇化进程中农地非农化问题的对策建议。
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