随着城市机动化进程的加快,私家车发展越来越迅猛,城市拥堵、城市空气污染等问题已经成为制约城市交通发展的重要问题。为了解决上述问题,国内外一些城市(包括北京)引入了公共自行车系统,目前很多都取得了不错的进展。公共自行车作为一种绿色、环保、健康的交通出行方式,是城市交通服务体系不可或缺的一部分。本文通过分析公共自行车自身的特性,并结合相关文献研究,对公共自行车的功能进行了定位,即公共自行车主要有用于短距离出行、接驳公共交通、服务于旅游景区和大学校园三大功能。同时,通过分析北京自行车基础设施相关建设的发展进程,明确北京对于发展自行车交通的重视,这些必将为今后公共自行车系统的发展奠定良好的基础。本文从公共自行车系统发展所涉及的三个重要主体出发,分析影响公共自行车发展的重要因素。三个主体分别为公共自行车使用者、政府和企业运营商。针对公共自行车的使用者,本文从出行行为特征分析着手,运用调查问卷相关数据,对公共自行车使用者出行行为影响因素进行分类分析。对于政府与运营商,本文则是从公共自行车的运营管理角度剖析,分别从系统服务、车辆的调度与维护、政企职责分工三个方面进行具体研究。与此同时,基于前文分析的影响因素,本文运用了层次分析法对北京公共自行车系统适应性做出了评价。最后,从公共自行车出行环境和运营管理两方面提出优化北京公共自行车系统建设的建议。希望可以对今后北京公共自行车系统的发展有一定的借鉴意义。