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中韩职业教育经过五十多年的发展,都取得了很大的成就,也出现过问题。分析对比中韩职业教育发展的历程和办学特点,总结韩国发展职业教育的经验,对于发展中国特色的职业教育,具有借鉴意义。本文正文分三部分。
第一部分,中韩职业教育发展历程及其比较。韩国职业教育在朝鲜内战后逐渐恢复,60年代以后大发展。中国的职业教育在“十年动乱”之后全面恢复并进入一个全新的发展阶段。中韩职业教育在五十多年的发展历程中表现了一些相同点和不同点。从中韩各自的职业教育发展历程看,中国的职业教育遭受的挫折较多,韩国则比较顺利;从两国职业教育水平看,有不少差距,韩国在20世纪70年代已经建立起了较为完善的职业教育体系,而中国的职业教育体系直到上世纪90年代才建立起来;从职业教育与经济发展的关系看,两国的职业教育都为经济的发展作出了贡献,但也都出现过不适应的现象。及时调整教育结构,使之与经济的发展相适应,是韩国一条较为成功的经验。
第二部分,中韩职业教育人才培养与管理体制的比较。中韩职业教育的培养目标都是培养技能型人才;课程设置分为文化基础课、专业基础课和专业课、实习课,韩国的实习课课时较多,条件较好;韩国的师资来源渠道多,实践能力强;韩国的职业教育统一归属“教育和人力资源部”,中国的职业教育分口管理,职业学校归教育部门管理,技工学校归劳动部门管理。
第三部分,韩国发展职业教育的基本经验。主要是韩国政府加大对职业教育的财政投入,提高职业学生的待遇,在升学上为职业学校学生提供优惠条件,使职业高中与普通高中的学生数量比例保持在50:50;推行职业教育现场实习制度,将“产学合作”制度化,推行“2+1”课程制度,强化职业技能的培养;重视职业教育立法,用法律的手段来管理职业教育;实行有利于职业教育发展的政策,用政策的手段来推进职业教育;确保办学体制和教育经费多元化。
第四部分,我国职业教育改革与发展的对策。主要是更新观念,提高对职业教育的认识;改革与创新职业教育的管理体制,资金投入体制;深化教学改革,提高“双师型”师资队伍建设,加强实践性教学;全面推进职业资格证书制度;加强和改进职业培训。