随着审计公告制度的逐步深入,公众对政府部门的内部管理控制问题的了解程度也逐渐加深,部分政府部门暴露出来的舞弊、浪费、滥用职权、管理不当等问题也得到了公众越来越多的关注。为了寻求加强政府部门控制体系,提升其管理水平,使其事务处理能够符合法律法规的要求,令其执行有序的、合理的、经济的、有效率的和有效果的运营,本文将目光投向了COSO内部控制整合框架。COSO内部控制整合框架是目前国内外被普遍接受的,比较成熟的内部控制标准,其包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个要素,这五个要素与政府部门的业务流程及经营单元紧密结合在一起,来合理保证政府部门相关目标的实现。在企业界,美国的《萨班斯法案》以及中国的《企业内部控制基本规范》均要求企业组织基于COSO内部控制整合框架来设计和执行其内部控制体系,并定期评估其内部控制体系的有效性。政府部门内部控制的发展,与企业组织内部控制的发展相互影响、相互促进,并且由于政府内部控制与企业内部控制均采纳了COSO内部控制整合框架,使其内部控制的理论与实践趋于一致。在我国表现为企业组织先行,政府部门适时跟进、合理吸纳的特征。本文以委托代理理论、控制论和系统论最为理论基础,以COSO内部控制整合框架作为政府内部控制标准,通过比较政府部门与企业组织的互通性,分析企业内部控制运行状况和主要内部问题的借鉴,探讨应用COSO内部控制整合框架应用于政府部门的可行性,并为我国政府部门内部控制体系的假设提出了初步构想。