在经济全球化快速发展和科技经济竞争日趋激烈的背景下,科技创新与技术进步对经济社会的各个领域和层面产生了深刻的影响。创新体系建设成为决定一个国家、一个地区生存和发展的主要推动力,是社会生产力发展的最活跃的因素。创新能力已经成为国家和地区核心竞争力的决定性因素。加快构建创新体系,从根本上提高经济竞争力,最大限度地提高创新效率,降低创新成本,使创新所需的各种资源得到有效的整合和利用,各种资源得到合理的配置和使用,各种配套服务得到及时全面的供应,不断壮大创新源头,加速技术转移,推进产业发展,提升经济结构,已经成为促进社会经济发展的一项十分重要的战略任务。本文在研究区域创新基本内涵和框架体系的基础上,结合西安区域创新体系建设的现实问题,论述西安区域创新体系建设问题,构建符合西安经济发展的创新体系。通过对区域创新体系建设的研究,分析了西安区域创新体系与提高经济核心竞争力的关系,提出构建西安区域创新体系的指导思想、总体目标、基本内容和重点任务,以及实现的途径和组织、措施保障等。指出在社会经济发展中如何发挥政府、企业、大学和研究机构等的各自优势,协同各自拥有的资源(资本、人力、技术),通过协调互动促进科学技术以及相应产品或技术服务的共同创造与开发,产生新的、先进的工业技术(包括工艺、技术装备、产品等),并派生一系列基础性的科学技术成果,由此形成功能强大的科技创新体系,产生巨大的社会效益和经济收益,加快实现西安地区跨越式发展战略性目标。