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当代社会,全球经济竞争的加剧使生存危机和压力始终摆在几乎每个企业面前,企业为了提高抗风险能力,往往会不断进行业务拓展,从而带来了会计主体的迅速增加。传统的企业会计核算方式通常采用的是“金字塔”式的科层制组织结构体系,将执行和审核分开并按照跨部门分层次审核的办法来设置岗位,随着会计主体的增多,核算与管理模式变得越来越复杂;财务协调越来越难;导致财务工作的效率日益低下。在这种情况下,将集约化管理应用于财务领域则尤为必要。
国资委多次对加强国有企业集团管控、强化集中管理做出部署,多次强调:中央企业要大力推进适应现代市场经济发展要求的集团化财务管理体系建设。国有电力科研企业肩负电力科技创新的重要使命,在电力高科技产业板块中发挥骨干作用,需以财务战略为统领,加强集团内部财务资源整合;以信息化为依托,实现财务信息的实时监控与及时传递;以全面预算管理为抓手,加强财务控制力和资源配置能力;以风险管理为核心,开展内控机制建设,探索建立风险识别、预警和防范体系。要积极探索资金、投资、债务、采购等重要业务的集中管理,压缩管理链条,减少管理级次,努力实现财务资源的集团化运作和集成式管理。先进企业成功经验可为企业实施集约化管理提供借鉴。实施财务集中管理是国内外先进企业的共同选择。据研究,全球500强企业中80%以上建立了财务集中管理体系。
本文以深入调查、辩证求实、科学分析为指导思想,首先通过大量文献资料的搜索阅读,了解我国和先进国家在财务集约化管理领域中存在的现象与问题,各国专家、学者研究的侧重点和薄弱之处,明确研究内容是以“国有电力科研企业财务集约化管理”为主题展开分析研究而成。其次,通过与导师、专家及财务业内人士的交流,确定研究的学科理论基础是基于集约化管理理论、风险管理理论、复杂系统理论和项目管理理论等框架之下,吸取其中的核心思想,从系统的、动态的角度完成财务集约化管理体系的构建,并提出相应的实施对策。第三,通过国网电力科学研究院建设财务集约化管理体系的案例实践,从其实施的背景和历程及已取得的应用成效,对国有电力科研企业财务集约化管理体系研究的支柱框架提供现实佐证。
本文以国有电力科研企业财务集约化管理研究为依托,结合电力科研企业财务特点,从统一标准体系、会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险在线监控和组织及技术保障七方面研究财务集约化管理的构建及对策措施,以提高企业财务管理水平,为企业集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设创造条件,具有重要应用价值。
本文对国有电力科研企业目前财务管理的现状,及财务集约化管理的总体目标进行了阐述。电力科研企业是市场主体,电力企业的经营管理模式正由粗放型向集约型转变,推行财务集约化管理已成为现代电力企业提高效率与效益的基本取向。作为建设创新型国家的重要生力军之一,国有电力科研企业几经改制和重组整合,近年来发展规模快速增长,企业成员和管理链条加长,目前的业务一般涉及科研开发、科技产业、检测试验、咨询服务四个领域,在业务模式、产权投资、资产关系方面具有关系复杂、管理模式多样化的特点,建设财务集约化管理体系,必须要从理论上充分研究论证,立足实际,周密实施,走出一条创新发展的特色之路。
本文分析了财务集约化管理体系的内涵,即通过预算调控、会计核算、财务制度、资金管理和投资决策的集中管理,充分发挥企业本部财务资产经营战略决策中心、财务资源配置中心、财务资产管理调控中心的核心作用,实现对各类经营业务的价值计量和评估,为投融资决策提供财务技术支撑,制定与实施资本结构与利润分配方案,建立健全财务风险预测及实时在线监控机制,建设高素质财资人员队伍,建立精益高效的资产管理模式。建设财务集约化管理体系,须以增强集团财务管控能力、提升运营效率和效益为目的,以财务资源的优化配置为中心,以建立适应现代企业制度要求、科学高效的财务集约化管理体系为目标,以财务与业务纵向集约、横向融合、重点集中为基础,以优化调整财务管理职能及财务机构为组织保障,以一体化企业级信息系统为技术支撑,全面提升财务管理对国有电力科研企业科研开发、科技产业、检测试验、咨询服务四大业务体系的支持保障能力。财务集约化管理体系构建的基本原则是,整体管理、基础先行、协同配合、有序衔接。
本文详细论述了国有电力科研企业财务集约化管理体系的基本框架,即立足于电力高科技企业发展的战略规划,推进统一的信息平台ERP全面上线,转变传统财务核算模式,加强财务对业务数据的掌控和分析能力,提升财务决策水平和风险监控能力。财务集约化管理体系的核心是标准化和信息化,主要体现在七个方面的统一和集中,分别是标准体系统一、会计核算集中、资金相对集中、资本资产集中、预算管理集中、风险在线监控、组织技术保障。其中,标准体系包括会计政策、会计科目、主数据信息、业务流程、成本费用、组织体系。
针对电力高科技企业跨地域并购、多元化信息整合、不同文化整合的需要,其财务集约化管理体系的构建需要首先做好标准体系的统一,从而有利于企业科研成果转化、产业链集约发展、产业多领域平衡。标准体系的统一,主要抓好六个方面,分别是会计政策、会计科目、主数据信息、业务流程、成本费用、组织体系。标准体系的统一有利于发挥集团化管理的优势,实现企业集团的一体化运行,确保财务集约化管理真正落地。
文章最后,结合案例实践,对全文进行了总结,对需要进行进一步研究和改进的部分进行了展望。