【摘 要】
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农业农村现代化是中国社会主义现代化的重大战略目标之一,稳步提升农民收入是当前中国农业发展的重心。农业保险、农业补贴作为提高农民收入水平的有力抓手,在提升农民收入过程中起着不可或缺的作用。农业保险与农业补贴在我国实施多年,“农业保险+农业补贴”是商用价值与政策制度的创新结合,是国家政策引导支农惠农,农户自身勉力进取,多维发力实现我国农业现代化宏伟目标的有效措施。农业保险可以为农民提供有效的风险防范,
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农业农村现代化是中国社会主义现代化的重大战略目标之一,稳步提升农民收入是当前中国农业发展的重心。农业保险、农业补贴作为提高农民收入水平的有力抓手,在提升农民收入过程中起着不可或缺的作用。农业保险与农业补贴在我国实施多年,“农业保险+农业补贴”是商用价值与政策制度的创新结合,是国家政策引导支农惠农,农户自身勉力进取,多维发力实现我国农业现代化宏伟目标的有效措施。农业保险可以为农民提供有效的风险防范,产前可以提升农民生产积极性,灾后能帮扶。农业补贴作为世界多国都在施行的重要财政手段,既能抵御农业“外部性”和“脆弱性”,又可以支农惠农。多项补贴在世界已有使用先例,中国借鉴采用并不受限,只需符合WTO规则即可。农业保险、农业补贴改革在长江经济带地区虽有了较大进展,但是否对农民收入产生了促进作用?不同学者对此众说纷纭,无统一意见。由于当前学者对农业保险、农业补贴对收入的影响机制尚且存在争议,其保障农民收入的作用势必有待探索。农户本身难免也对这两项制度的支农效果、增收效益产生质疑。基于以上背景,本文为探究具体情况,以我国举足轻重的战略发展地——长江经济带作为研究区域,对农业保险、农业补贴和农民收入的关系展开探究。本文按以下步骤展开分析,第一,对长江经济带农业战略地位和该项研究的意义做了简要的阐述,梳理分析了当前的研究成果,并归纳了本文的研究路线、创新点和不足;第二,介绍了与研究内容相关的概念和理论;第三,对长江经济带农业保险、农业补贴对农民收入的影响做了理论分析;第四,探究了长江经济带农业发展的现状,比较分析了长江经济带上中下游地区的农业保险、农业补贴、农民收入情况;第五,进行实证分析;第六,提出政策建议。本文以中国长江经济带地区所有省份2006-2019的农业宏观数据,结合长江经济带上中下游各省的发展现状,运用stata统计分析软件,选用合适的回归模型,进行农业保险、农业补贴和农民收入的实证分析,根据分析结果,本文的结论有:第一,长江经济带省市地区的农业保险、农业补贴对农民收入的影响为负。若单独运用,对农民收入无法产生促进作用。同时运用下,农业保险、农业补贴具有协同效应,协同效应对农民生产产生了积极作用,有助于提升农民收入;第二,农业保险的抑制作用大于农业补贴,农业保险的中间环节弊端更多;第三,农业产出受到多种因素的影响。在提升农民收入的任务上,既要重视农业保险、农业补贴的协同促进作用,也要重视其他因素如财政、教育、基础设施的作用;第四,农业保险、农业补贴的实施效果受到地域影响,不同省市的实施效果有所差异。最后针对性提出了关于提升农民收入的政策意见。
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