为适应市场经济体制的建立,解决过往财税体制运行中的预算执行难、财政资金支出监管难、预算执行不透明以及财政资金权力寻租空间大等问题,中国在上世纪90年代末,以西方国家国库收付制度为借鉴,试点国内的国库集中支付制度改革。相应而生的就是国库集中支付动态监控体系的建设,尽管财政部在2009年、2013年、2015年相继出台了一系列的管理办法和指导意见,来加强各级财政部门动态监控体系的建设,但成效并不明显,严重影响国库集中支付改革的深化。从公共财政理论、公共选择理论、委托代理理论以及博弈论的分析来看,实施国库集中支付动态监控是必要的,也是可能的。笔者在Z市财政支付一线工作,对Z市国库集中支付动态监控的整个改革发展历程掌握有丰富的第一手资料,对其中存在的问题也进行了大量的分析研究,以数据作为支撑,思考解决问题的具体举措。国库集中支付动态监控并不是我国的首创,在澳大利亚等国家,国库集中支付动态监控早已运行多年,体制完善,机制健全,经验丰富,我国的国库集中支付动态监控前期也对澳大利亚等国家的模式进行了研究和借鉴。而我国国内各省、市在推行国库集中支付改革,完善国库集中支付动态监控系统建设方面也进行了大量的有益探索,这为深化我国动态监控系统建设都提供了很好的参考。在针对Z市具体问题的基础上,对比国内外的先进经验和具体实践,提出了完善我国国库集中支付动态监控体系建设的一般建议,具体包括完善国库集中支付动态监控法律保障体系,建设动态监控法律法规制度群;完善国库集中支付动态监控系统建设,提升技术支持力度;扩大动态监控范围,丰富财政监督层次;完善有关配套制度改革等四个方面的十一项举措,希冀给当下我国国库集中支付动态监控系统的完善提出有益参考,以推动国库集中支付改革的深化,实现改革初衷。