2013年是“十二五”规划的第三年,更是建设东北亚国际航运中心和国际物流中心、推进港航口岸科学发展的关键时期。按照《大连港总体规划》,大连市将整体推进航运中心、物流中心、金融中心建设,将航运中心建设为“领头雁”,逐步把大窑湾港打造成为东北亚重要的国际集装箱十线港。未来,这里将向集装箱产业、汽乍、油品、矿石等多元化方向发展。随着大连及周边地区经济高速发展,大窑湾港区港口建设进一步加快,码头泊位数量不断增多、码头吨位不断增大,进出港的船舶流量不断增大。这导致大窑湾港区港口条件,特别是锚地使用情况出现了紧张的现象,无法适应大窑湾港区的又好又快发展,因此,大窑湾港区的锚地规划刻不容缓。本文针对大连大窑湾港区港口实际情况进行分析,结合锚地及锚地容量的理论研究,对大窑湾港区规划的锚地,进行了锚地容量的评价。并运用未确知测度的数学模型,建立了锚地安全的评价层次结构图；使用层次分析法,选取评价体系的指标权重。通过构建单指标、多指标未确知测度函数并结合确定的指标权重,求出锚地安全的多指标综合未确知测度评价向量。由置信度识别准则,判断规划锚地的安全等级为较低危险度,这与大窑湾港区实际的锚地情况较为吻合,可作为以后其他港口锚地安全进行评价的参考。