煤炭行业作为我国重要的支柱性产业之一,在国家经济、环境、社会的发展中具有重要的影响。当前煤炭企业调整现有发展模式,逐步改善环境污染、资源过度开采等问题,重视在环境、社会方面的投入,承担起相应的责任,但以往对煤炭企业绩效表现进行评价的指标体系却不能完全适用于当前企业情况,所以在论文中引入三重底线相关理论,再结合煤炭企业经济发展的大环境,重新构建了煤炭企业绩效评价体系,用于评价煤炭企业整体绩效水平。论文沿着理论研究、建立评价体系、案例分析和结论展望的逻辑顺序,首先梳理了相关文献的研究内容,具体涉及企业绩效评价的发展变化和评价方法、三重底线和煤炭绩效评价方法;引用三重底线理论和外部性理论作为理论基础;为了满足煤炭企业进行多方面的绩效评价的要求,在《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》等常用绩效标准的基础上,对指标和评价方法上进行适当创新,利用三重底线理论中的绩效模型,重新构建了包括经济、环境和社会三者在内的煤炭企业综合绩效评价指标体系,包括三个层级,共23个详细指标,选择突变级数法作为主要的绩效评价方法,运用到案例企业中去;选择S煤炭企业作为案例企业,将构建好的绩效评价体系和模型运用到其中来验证其可操作性,选取S企业2013年至2018年的数据,利用突变级数法的四项基本模型,将具体数据转换成综合绩效分值,对绩效表现进行纵向评价分析,进而得出S企业存在盈利水平下降、创新投入产出水平不稳定、资源利用有待提高等问题,同时针对存在的问题提出发展新业务、高效环保生产、提高创新资金利用率、完善绩效评价机制等优化方案,促使企业经济、环境和社会三重业绩的均衡发展。本文通对基于三重底线理论的煤炭企业综合绩效评价体系的研究,希望对今后我国煤炭企业的绩效评价提供理论参考和实践借鉴。