优化营商环境是深化改革开放,推动高质量发展的重要举措。开展营商环境评价,对准确把握营商环境现状、推动营商环境持续优化具有重要意义。由于相关政策和管理经验的缺乏,公共资源交易市场存在市场准入条件繁杂、监管措施低效、规范性文件不统一等问题,这将直接影响该领域内的营商环境水平。因此,通过对公共资源交易营商环境进行评价,可以找出制约该领域内营商环境提升的因素,从而针对性地采取改善措施,以期为市场主体提供更为公平、公正、公开的营商环境。论文以“公共资源交易营商环境评价”为研究主题,旨在构建一套能科学、合理评价公共资源交易营商环境的指标体系与模型,具体研究内容如下:首先,通过梳理国内外关于公共资源交易以及营商环境评价的相关研究,对公共资源交易营商环境的概念进行界定,在此基础上阐述公共资源交易营商环境评价的内涵。其次,基于DPSIR模型,通过文本挖掘、专家访谈、文献分析等方法,结合建设工程交易业务特点,构建了包含驱动力、压力、状态、影响、响应5个维度共计25个指标的指标体系,并通过两轮问卷调查确定指标体系的合理性。再次,根据公共资源交易营商环境评价指标体系的特点,确定了网络分析法与模糊综合评价法相结合的公共资源交易营商环境评价模型,利用网络分析法对指标体系赋权,利用模糊综合评价法评测营商环境水平。最后,以南京市和江宁区为例,结合建设工程交易相关数据,对其公共资源交易领域的营商环境进行评价,通过分析评价结果提出相应的优化建议。