长期以来,党内民主建设问题一直是党内外高度关注的课题。党内民主建设的好坏直接影响到党的政治建设的广度与深度。而夯实党内民主建设的良好基础,创造党内务实亲民、政通人和的和谐政治环境的重要举措就是维护党员的权利。因此,运用文献研究法、理论联系实际法等方法从分析党员权利保障问题入手对党内民主发展进行了研究。绪论主要阐述了在新的历史方位下选题的目的及选题的理论和现实意义,同时对党员权利保障和党内民主建设这一课题的国内外研究现状进行了整理和分析,对选题的创新点和应用的研究方法进行了阐明,最后把文章的思路进行了梳理。第一章“党员权利及党内民主的基本理论”。从理论上简要地论述了党员权利的涵义、特征和基本内容,简述了党内民主的理论问题,如内涵、基本原则和基本特征,剖析了党员权利和党内民主的联系,并提出二者统一于党的政治建设的观点。第二章“党内民主建设实践中党员权利保障的历史回顾”。从中国共产党成立至今,党员权利的发展大概可以分为四个时期,即“初步确立时期-遭受挫折时期-恢复发展时期-完善发展时期”,党内民主也在党员权利保障不断发展完善的基础上得到了发展。深刻阐述我们在新时代加强党员权利保障应在思想上提高重视,在内容上要不断创新其内涵以及结合时代特征拓展其深刻外延,在制度上要进行制度创新以巩固已经取得的成效等经验。第三章“党内民主建设中党员权利保障存在的问题及原因”。在对党员权利和党内民主发展脉络分析的基础上,指出党员权利保障方面还存在党员知情权没有得到充分体现、党员参与权还没有得到较为充分的发挥、党员的选举权和被选举权尚未得到较为充分的行使和党员的监督权还没有得到较为充分的落实等问题。主要原因是官僚主义和家长制作风等集权专制思想的影响、党员民主素养和权利意识淡薄和党员权利保障制度不健全、机制不完善等。第四章“保障党员权利及加强党内民主建设的举措”。深刻认识维护党员权利尚存的不足,结合中国共产党实际,提出了保障党员权利及加强党内民主建设的基本对策。