权力监督是人类政治文明的重要内容，缺乏有效的权力监督则会导致权力滥用。在正处于社会转型期的中国，各级党政领导班子的主要负责人，即人们通常所说的各级党政“一把手”，在领导班子和全局工作中处于核心地位，集诸多权力于一身，尤其是县处级党政“一把手”，是贯彻落实党和国家方针政策的基层责任者，组织上赋予其较集中的权力。因此，必须加强对县处级党政“一把手”权力的监督。 制度建设是治本之策，没有制度为载体的监督必然是软弱的监督。当前县处级党政“一把手”权力腐败现象，充分暴露了制约与监督“一把手”现有相关制度的缺陷。因而，加强县处级党政“一把手”权力监督的制度建设显得尤为重要和迫切。 本研究从制度角度，运用所学的公共管理知识，动态地研究对县处级党政“一把手”权力监督的问题。首先，采用案例分析的方法，通过大量案例分析县处级党政“一把手”权力腐败的现状及表现，从而探寻县处级党政“一把手”权力腐败的制度成因；其次，从县处级党政“一把手”权力监督的制度设计本身及制度执行方而存在的缺陷，分析县处级党政“一把手”权力监督的制度现状；最后，借鉴国外权力监督制度发展经验，运用比较研究方法，从制度设计、制度执行、制度纠偏三个环节，对县处级党政“一把手”的权力监督进行制度再构建。 加强县处级党政“一把手”权力监督的制度建设，要坚持从中国的具体国情出发，要与政治体制改革、经济体制改革相结合，从权力监督的具体制度设计到制度执行，再到当制度本身或执行过程中发生缺陷时进行及时的制度纠偏，努力构建一个动态有效的县处级党政“一把手”权力监督机制，从而实现对“一把手”权力的有效监督，推动权力制约和监督机制的不断发展。