随着区域一体化的深度发展,以及京津冀协同发展战略的逐步落实,京津冀三地人才流动密集、企业发展联系紧密,对随之形成的政务服务业务异地办结的要求也日渐提高。在数字政府建设背景下,地方政府的政务服务工作也趋向系统化。京津冀原来的依据行政区划提供政务服务的模式,早已无法适应三地之间整体性和协同性的发展需要。因此分析京津冀政务服务协同发展现状,探索其发展过程中存在的问题,对于推进京津冀政务服务协同更好、更快发展具有重要意义。本文以协同理论为基础,搜集2015年以来有关政务服务协同的相关政策文件进行研究,把握协同的方向。通过系统的调研北京、天津、河北和雄安新区的政务服务发展现状,包括线上政务服务平台建设、线下专窗建设及人员管理,事项办理数量及办理模式,从协同体制、服务模式、办理格局三个方面进行具体分析协同发展现状,总结在组织协调、业务整合、数据共享和资源整合方面取得的成效。通过对于京津冀的实地调研、政务服务工作人员的深度访谈及办事群众的问卷调查发现京津冀政务服务协同仍处在政务服务协同的浅层阶段,便民利企成效发挥有限,在协同格局上,政务服务协同发展不平衡,以北京为中心,北京市占据主导地位,其他三地缺少合作交流,协同积极性和效能发挥不足;在协同事项上,以简单业务为主,总体业务办理量较少;在协同支撑上,数据共享层次低,平台支撑能力薄弱;在协同管理上,服务人员能力不足,素质不齐,责任划分不明确,对政务服务协同宣传力度不足。本文从从政务服务能力、政务服务标准、法律规范体系、地区利益观念对其原因进行深层次的剖析,并根据其原因从组织、制度、技术、管理四个方面提出相应的政策建议。