我国家事调查员制度研究

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家事案件具有人身性、隐秘性、公益性等特点,家事案件的审理与普通民事案件相比,更具特殊性,其追求的不仅仅是普通民事诉讼所追求的程序与实体公正、效率等价值,更侧重对家庭和谐与社会秩序的维护。要想达到这一目标,需要探究纠纷发生的更深层次原因,故在家事案件审理过程中强调职权探知主义的适用。2016年6月1日起,最高院选取118个中基层法院开展为期两年的家事审判改革试点工作,探索引入家事调查员制度,该制度是职权探知主义的直接体现,其对发现案件事实、实现实质正义发挥了重要作用,利于家事审判工作的顺利进行。目前该制度仍处于不断探索发展的阶段,缺乏统一规范,司法实践中存在一些亟需完善的问题,因此对我国家事调查员制度加以研究具有重要的理论和实践意义。本文首先围绕家事调查员制度基础理论展开讨论,在对司法实践中运行状况加以分析总结的前提下,挖掘当下家事调查员制度存在的问题,最后通过借鉴国外有益经验,并结合我国实际,提出完善家事调查员制度的建议。文章总共分为四个部分:第一部分主要介绍家事调查员制度概述,包括家事调查员制度的含义、特征及功能,并在此基础上寻求建构家事调查员制度的必要性与可行性;第二部分主要对我国家事调查员制度在司法实践中的运行状况加以总结,包括家事调查员的选任资格和方式、调查事项、调查方法、调查报告的利用规则以及履职保障等方面内容,然后根据实践运行情况提出我国家事调查员制度当下存在的问题,例如家事调查员选任资格和方式有待完善、调查事项和内容尚需明确、调查方法有待细化深入、调查报告的利用规则有待统一等;第三部分主要介绍国外家事调查官制度的发展状况及对我国的启示;最后针对上述问题,从提升家事调查员选任资格、严格选任方式、明确调查范围和事项、改进调查方法、规范调查报告的利用等方面,提出完善的建议。
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