2016年是开启建构新型政商关系的开局之年。当年3月份,习近平总书记在十二届全国政协四次会议为构建新型政商关系用“亲”和“清”两个字指明了方向。这是最高层首次就此做出明确表态,目的是直接打消民营企业家们对“懒政”的不满和对未来发展的担忧。从这个时间点开始,对政商关系的研究也如雨后春笋越来越多。同年4月,广东省纪委、省监察厅很快出台了《关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》,多个省份随后纷纷跟进。在这种形势下,肇庆高新区纪工委2017年、2018重点亮点工作就规划为建立“亲”“清”新型政商关系。党的十八大以来,对贪腐的惩治力度有了很大的提高;“简政放权、放管结合、优化服务”改革在国务院的深入推进下,成效斐然,党风政风为之一新。习近平总书记在党的十九大报告中指出:构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。肇庆高新区被定位为肇庆“东融西联”战略的桥头堡,工业发展“366”工程的主战场,以良好纪律维护政商关系,保证经济的快速发展,无疑非常重要。然而肇庆高新区成立短短十余年(评为国家高新区仅八年)就发生了“5·08”窝案(肇庆市委常委兼高新区一把手落马)及社保局连续三任局长出事的严重腐败案件,不良的政商关系严重影响经济的进一步发展。本文以肇庆市高新区为研究对象,对经济功能区(国家级高新区)构建“亲”“清”新型政商关系进行深入探讨。在建立理论分析框架的基础上,通过文献研究、案例分析以及对区内代表性企业、行政部门负责人及其工作人员进行访谈、问卷调查等方式,了解区内政商关系现状及存在问题,进行分析,通过分析认为肇庆高新区存在政商关系不够“亲”“清”的问题,根据问题分析及借鉴其他地区的经验,为建设肇庆高新区“亲”、“清”新型政商关系提出建议:一是树立政商大局观念,改变“关系”思维误区;二是借助科技手段提高监督管理效率;三是划清政商交往界限,以制度规范政商行为;四是完善权力监督机制,坚持惩处与保护并重;五是畅通政商沟通渠道,帮助企业解决困难;六是加大简政放权力度,创新服务企业机制;七是完善政策服务与落实,加大政策宣传普及力度;八是以党建促发展,营造健康政商文化氛围;九是引进企业绩效制度,试行高薪养廉;十是严守党纪国法,以法治思维构建“亲”“清”政商关系。