政府投资是以政府为主体直接配置资源的投资行为，它是整个社会投资中极其重要的一部分。政府投资建设项目一般投资额度巨大，专业性和综合性都非常强，政府投资建设项目能否顺利完成，发挥预期的投资效益，对经济和社会发展具有重要影响，而在政府投资建设项目的管理模式上，随着我国经济体制改革的不断深入以及加入WTO后经济建设全球化步伐的加快，现行的政府投资建设项目管理模式已不能适应市场经济体制的要求。因此，改革我国政府投资建设项目的管理模式，已经成为当前投融资体制改革的客观需要和迫切任务。本文采取实证分析和对比分析的方法，理论和实践相结合，对我国政府投资项目管理体制历史、现状和问题进行了深入分析，并将相关理论知识和国外先进管理理念全面、系统地融人到研究构建我国政府投资项目管理模式的过程中，提出了适合我国国情的政府投资项目管理模式初步设想，并力争在方案设计方面有创新性的突破。 本文分四个部分对政府投资项目管理模式问题进行了论述。 第一部分阐述了政府投资项目及其管理模式的概况，首先概括了政府投资项目的内涵及其特征，明确了政府投资概念界定，继而分析了我国政府投资项目管理模式的现状，对我国目前的政府投资管理方式进行了简单归纳，并介绍了各地对政府投资项目管理方式的有益探索。 第二部分从非经营性政府投资项目和经营性政府投资项目管理体制两个角度，分别对我国的政府投资项目管理体制现存的问题进行了深入剖析，并以实习过程中遇到的一个实际项目为例，分析了我国现行政府投资管理体制的弊端；运用制度经济学等相关理论，研究了我国的“政府失灵”问题和寻租行为。 第三部分对国际上美、英、日、香港等国家和地区的政府投资项目管理模式进行了研究，分析了世界贸易组织(WTO)及其《政府采购协议》(GPA)对我国政府投资行为和政府投资管理体制的影响。 第四部分借鉴国际发达国家和地区的思想与实践，结合我国的实际情况，应用管理学的思想和方法，提出确立项目业主的建议，以及相应的过渡与目标管理模式设想，以及保障政府投资项目管理系统高效运行的平台建设和配套措施改革，形成一个完整的政府投资项目管理模式创新机制。