“程序是法律的心脏”，是“人治”与“法治”的重要分界线，是控制恣意的有效手段。这已经是人们的共识。从英美法系国家的法治实践来看，正当法律程序制度在控制公共权力的行使和保障公民的人权方面发挥着其他法律制度所无法发挥的作用。从其他国家的法治建设实践来看，各国现在都已经开始加强和深化正当法律程序的制度建设。由于正当法律程序具有控制公共权力的行使、保障公民人权的制度性功能和在法治中的基础性作用，因此，在我国的法治建设中也必须要加强关于正当法律程序的制度建设。 本文站在法理学的高度，着眼于对公共权力的控制和对公民人权的保护，主要运用历史的方法和比较的方法，从法律制度的进一部完善和创新的层面，探讨了正当法律程序的制度建设问题。论文的基本思想是：作为一项基本的法律制度、法律原则，正当法律程序对于法治的发展和实现具有基础性的意义，正是正当法律程序规定、约束和控制了公共权力，保障、促进和推动了公民人权的实现；在英美等西方国家，正当法律程序已经成为宪政体系的核心，通过正当法律程序，社会不断民主化、平等化、人权化；在当代中国，我们应该通过古今中外的移植、借鉴、吸收和继承，建设富有时代精神、民族特色的正当法律程序制度，实现观念创新、价值更新。 论文的主体由导言、正文和结束语三部分组成。导言部分首先简要介绍了正当法律程序制度在西方国家中的地位和作用，简要地阐述了在我国进行正当法律程序制度建设的必要性问题，努力揭示正当法律程序的法治意蕴。 正文由关于正当法律程序的理论、正当法律程序的价值分析、英美法系国家的正当法律程序制度建设和我国的正当法律程序制度建设四部分组成。第一部分首先考察了程序、法律程序和正当法律程序的法理含义，指出正当法律程序是法治的内在要素。 第二部分对正当法律程序的价值进行了法理学分析，论述了正当法律程序的人权保障价值、维护稳定的社会秩序的价值、提高社会效益的价值、实现宪政和法治的价值，希望通过对正当法律程序的价值分析，可以让人们进一步理解进行正当法律程序制度建设在控制公共权力的行使和保障公民人权方面的重要意义。 第三部分论述了英国和美国的正当法律程序的制度建设问题。这主要是因为只有这两个国家的宪法或宪法性文件中才有明确的正当法律程序条款，才强调法律程序的正当性问题。其他国家一般都只强调依照法律程序进行法律活动，而没有强调程序本身的正当性的问题。独特的政权结构形式和法文化传统是英国正当法律程序制度的基础。正当法律程序制度在美国的发展主要体现为两个方面：第一，在宪法中存在明确的正当法律程序条款；第二，发展出了实质性正当法律程序制度。从美国的正当法律程序制度的发展中，我们可以看到，这些制度都是通过一个个具体的判例而逐步形成的控制公共权力、保障公民人权的制度体系。 第四部分研究了我国的正当法律程序制度的建设问题。文中研究了我国正当法律程序的现状以及所存在的主要缺陷，指出要深化和完善正当法律程序的制度建设。