长久以来,相对于我国其他地区,东北地区的产业结构受计划经济体制影响更为深远,经济发展一直以重化工业为主。改革开放以来,面对市场经济的冲击,东北地区经济结构性问题和体制弊端逐渐显现出来。早在2003年,中央提出“振兴东北老工业基地”,在政策推进过程中,赢得了一定成果。但到2014年,“东北经济断崖式下跌”成为一个热点词汇,用来形容增速连续放缓的东北经济。2016年,国家发展改革委印发了《东北振兴”十三五”规划》,规划中指出,东北地区要继续优化结构,构建现代化的产业体系,积极地推动装备制造业提档升级,优化传统产业结构,积极引导新产业和新业态的发展。同时,东北地区应当把握契机,积极参与推进“一带一路”建设,争取打造全方位对外开放新格局,构建向北开放重要窗口。在新时期新背景下,关于如何完成国有企业的改革,学术届和社会都给予了充分关注,利用外资和跨国公司的力量是实现国企改革和产业结构优化的一个较为重要的途径。东北老工业基地近年来实施一系列吸引外资的优惠政策,正是为了加快东北老工业基地改革步伐。如何有效地利用外资、制定正确的引资策略是东北老工业基地面临的重要问题。本论文就当前东北老工业基地产业构优化升级中吸引外资问题,采用定量分析与定性分析相结合的方法,从当前东北地区产业结构的特点入手,分析了东北地区在外资利用方面的现状及问题,并对外资企业给东北地区三次产业带来的影响进行了实证分析。最后,从政府的产业结构升级角度及外资企业的角度分别给出建议。其间,对东北老工业基地的投资环境和行业发展进行了评述,与长三角和珠三角两个吸引外资效果更好的地区比较,根据东北地区本地实际情况,借鉴两地的成功经验,促成东北地区产业结构优化升级的顺利发展。