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随着新公共服务思潮的兴起,越来越多的国家开始关注政府转型这个问题。服务型政府的理念提出之后,我国政府的改革实践在这个大方向的指导下,逐步探索向服务型政府转型的可行战略选择。我国政府从本质上来说是一个发展型政府,经济发展导向型的政府有其存在的合理性和价值,但从长远来看是不适应社会发展的。本文通过对发展型政府概念、本质及其特征的界定,探究发展型政府的历史局限性及具体表现,分析原因。引出发展型政府向服务型政府转型是历史的必然趋势,并指出其转型成功关键在于树立现代政府理念、正确处理政府与社会、市场的关系、切实转变发展方式。