随着我国城镇化进程的加快,大量农村劳动力进城务工,一些农村儿童没有随同父母流动,成为农村留守儿童。然而,大众对于留守儿童群体及其困境的认识并不完全,有标签化、问题化的倾向;媒体的报道少有深度观察追踪,难以引发社会的深入思考;公益宣传和倡导停留在最基本的物质层面,无法真正解决问题;理论研究虽然繁荣,但也存在一些缺乏实证调查、有感而发的观点言论;政府虽然做出了努力,但有关政策和行动仍然显得力不从心。现在中国特色社会主义现代化已进入新时代,有效解决农村留守儿童问题是落实党中央“精准扶贫”、全面脱贫的重要内容。课题以宁乡市农村留守儿童为研究对象,通过深入的调查和研究,从社会学、经济学、教育学、心理学等多个学科角度入手,分析了农村留守儿童的特殊性,按照“提出问题、分析问题、解决问题”的理论研究思路,定性、定量相结合,以文献研究、社会调查所取得的材料为支撑,深入探究农村留守儿童问题形成的根本的深层原因和直接原因,寻求解决农村留守儿童问题的策略和方法。课题首先以公共治理和儿童阶段教育学为基础理论,以调研数据为出发点,介绍了农村留守儿童的界定及主要类型,得出宁乡市留守儿童问题的特点及该问题所产生的社会影响。接着,介绍了当前宁乡市农村留守儿童家庭、教育、心理、品行和安全等方面的现状。主要表现在:人身安全得不到保障、身心健康不佳、受教育水平较低、被监护水平难以适应儿童成长的需要。另外,留守儿童的安全存在隐患,经常成为犯罪分子侵害的对象。课题结合调查分析情况,深入探讨该问题出现的原因,主要是由于政府各项关爱农村留守儿童的举措没有完全落实到位,公共资源供给不足,农村留守儿童教育方面存在缺陷等。针对农村留守儿童所出现的问题,课题从多个方面提出解决措施和对策:完善责任制度、监护制度、救助保护机制等,保障农村留守儿童权益;建立政府主导,家庭、学校、社会组织等多元关爱留守儿童主体,使农村留守儿童共享社会发展红利;大力发展乡村经济,激活农民工本地务工的市场,从源头上减少农村留守儿童存量和增量。