中国政府历来重视科技创新对经济发展的促进作用，鼓励企业成为科技创新的主体，通过“有形的手”弥补现有经济体制不完善下的“市场失灵”问题，引导企业创新活动的开展。高新技术企业面临较强的融资约束，在政府发挥补贴资源的配置作用时，企业没有充分发挥内部财务资源与外部补贴资源的交互配置，导致资源利用率难以得到提升。如何有效的利用政府补贴资源开展企业创新活动一直是政府、企业和广大学者关注的话题。　　论文立足于我国大力推行企业创新的背景，在梳理相关文献的基础上，结合新古典学派创新理论、组织行为理论、代理理论和高阶理论进行分析并提出相关假设。本文基于企业外部政府补贴资源获取和内部财务冗余资源形成的视角下，在企业创新投入方面，运用OLS实证检验了政府补贴和财务冗余对于企业研发总投入和自有研发投入的影响；在创新产出方面，运用负二项回归模型分析政府补贴和财务冗余对企业技术创新产出的影响，另外，本文还将创新产出分为实质性创新和策略性创新，并分别探讨政府补贴和财务冗余在不同创新产出动机下的作用差异。进一步地，本文探讨了高管技术决策偏好对企业内外部资源影响企业创新的调节作用，以及政府补贴和财务冗余的资源互补作用。　　研究发现：（1）政府研发补贴和企业财务冗余均与研发总投入显著正相关。但是政府补贴却挤出了企业自有的研发投入。（2）政府研发补贴和财务冗余均与企业创新产出呈倒“U”型。这种倒“U”型关系在政府补贴影响实质性创新产出和财务冗余影响策略性创新产出下仍然成立。（3）相比于政府补贴，高管技术决策偏好对企业财务冗余资源较为敏感，能显著正向增强财务冗余发挥激励企业研发投入的效果。高管对政府补贴这种不确定性的外部资源不能给予快速响应。另外，政府补贴和财务冗余在促进企业创新投入的过程中存在互补作用，而且这种互补作用在高管具有技术决策偏好的样本组更显著。