改革开放以来，我国民办教育从无到有、从小到大、从弱到强，民办教育在我国教育改革发展中扮演着重要的角色。一方面，民办教育的兴起为地方财政节省了大量的教育经费投入；另一方面民办教育满足了不同阶层人士对教育的需求;第三民办教育在缓解进程务工人员子女的入学问题方面起到了巨大的作用。　　然而，在民办教育大量兴起的同时，由于民办教育立法的滞后，民办学校性质模糊不清、产权难以清晰划分，使得部分民办学校举办者想通过投资办学，但无法光明正大获取办学利润，因而对民办教育分类管理的呼声越来越激烈。随着新修订《民办教育促进法》的颁布实施，使得民办教育真正迎来了分类管理的时代。　　本文以J市民办中小学校为例，分析了现阶段民办中小学校发展存在的问题及其原因，探究在分类管理背景下民办中小学校发展的思路，并有针对性地提出了一些建议。在分类管理的背景下，政府要以教育公益性为基本导向，积极稳妥推进民办中小学校过渡登记，进一步建立健全民办中小学扶持体系和监管机制，引导民办中小学校坚持特色发展，完善内部治理体系，建立现代学校制度，从而促进民办教育的健康持续发展。