2008年末，金融危机席卷全球，广州市作为一个外来人口众多、外向型经济特点明显的城市，面临着从未有过的挑战。规模超前的人口流动量、流动速度给农民工子弟学校带来巨大影响，不少农民工子弟学校面临严峻考验，教育经费缺口严重，外来适龄人口入学环境进一步恶化。　　本文通过现场访谈、问卷调查、实地考察、财务数据核算等多种方法，以广州农民工子弟学校办学、农民工子女入学中所面临的经费问题为切入点，对广州市学校财务管理办法、广州市中小学成本调查等实际情况进行深入了解，掌握广州市中小学，特别是农民工子弟学校在运营中存在经费短缺、内部管理混乱、外部监管缺位等各种问题，提出在中小学成本核算管理中应该调整的政策和方案。　　本文把财务管理理论、公共财政理论、公共产品理论三者结合，认为广州市农民工子弟学校进行教育成本核算时应该遵守合理性、简便性、连续性等原则，并确定了核算的方法和实施步骤。并且统一按照基础教育发展中经费的需求来对私立、公立学校的教育成本进行定量核算分析，指出，目前广州公立学校与农民工子弟学校之间在经费收入上存在着非常大的差别。在加大对农民工子弟学校经费投入的基础上，提供完善的政策支持才是促进农民工子弟学校长远、健康发展的策略;在对学校内部加强教育成本管理的同时，需要引进对教育经费核算监控的多渠道方式。要从根本上解决广州农民工子女入学问题需要探索一条本土化的道路。