随着全面深化改革的不断推进,当前中国正逐步转向一个以结构转变、机制转轨、利益调整和观念更新为主要内容的社会转型期。从国家治理和社会治理的角度看,建立由政府、社会组织和公民有序参与的多元主体共同管理的新社会治理格局已成为社会发展的必然趋势。作为社会组织的县级工会,是工会组织的重要层级。因此,选取泉州市县级工会作为研究对象,对泉州市县级工会参与社会治理进行研究,既是县级工会当前所面临的重大课题,也是广大职工群众普遍关心的问题,具有十分重要的理论意义和实践价值。本文主要分为五个部分。第一部分阐述了涉及的相关概念和理论基础,介绍国内外研究综述、研究方法和研究思路,以及创新与不足。第二部分通过问卷调查和调研座谈的方式,对泉州市县级工会参与社会治理的相关问题进行分析,并介绍泉州市县级工会参与社会治理的现状。第三部分从职责定位、组织体系、工作机制、社会氛围、工作实效和服务能力等方面,分析泉州市县级工会参与社会治理的存在的问题,并从县级工会参与社会治理的法律支撑、县级党政和社会公众对工会的认识和县级工会自身建设等方面,总结分析泉州市县级工会参与社会治理存在问题的原因。第四部分比较借鉴山东、江苏两个省份县级工会的经验做法。第五部分从党委政府和县级工会两个层面提出泉州市县级工会参与社会治理及创新的路径设计,并从完善法律支撑、加强社会宣传、健全组织体系、构建工作机制、强化自身建设等方面,对泉州市县级工会参与社会治理提出对策建议。